Решение № 2-127/2024 2-127/2024(2-956/2023;)~М-940/2023 2-956/2023 М-940/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-127/2024

№ 2-127/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 22 января 2024 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

с участием помощника прокурора Суровикинского района О.И. Бахолдина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суровикинского района, поданное в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих- работников администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района.

Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что проверкой трудового законодательства, проведенной в деятельности администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области установлено, что в нарушение требований трудового законодательства муниципальные служащие администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежегодную диспансеризацию в 2023 году не проходили.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» от 14.12.2023 № 1067, договоров (соглашений) между ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» и администрацией Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области не заключалось, медицинские осмотры (диспансеризация) не проводились.

Допущенные нарушения влекут за собой ущемление трудовых прав муниципальных служащих администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области просит суд в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать администрацию Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области организовать диспансеризацию муниципальных служащих в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения».

В судебном заседании прокурор Бахолдин О.И. исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что из 8 работников администрацию Лысовского сельского поселения диспансеризацию в 2023 году прошли только пять человек, поскольку диспансеризация согласно федерального законодательства проводится ежегодно, на администрацию Лысовского сельского поселения требуется возложить обязанность организовать проведение диспансеризации в 2024г. всех работников администрации.

Представитель ответчика- администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №25-ФЗ) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 25-ФЗ закреплено, что медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи является гарантией муниципального служащего. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов (ст. 34 Федеральной закона № 25-ФЗ).

Пунктом 3 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н (далее - Порядок), диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за снег средств соответствующих бюджетов.

Пунктом 4 Порядка установлено, что диспансеризация муниципальных служащих проводится ежегодно.

Согласно ст. 212 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Судом по делу установлено, и это подтверждается ответом главного врача ГБУЗ ЦРБ Суровикинского муниципального района, что администрацией Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, в 2022г. и в 2023г.- договоров (соглашений), заключенных с администрациями поселений Суровикинского муниципального района, об оказании медицинских услуг в части проведения медицинских осмотров (диспансеризации) муниципальных служащих, не заключалось.

Муниципальные служащие администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежегодную диспансеризацию в 2023 году не проходили, что является нарушением требований трудового законодательства.

Ответчиком в суд не представлено доказательств того, что им предприняты меры по организации диспансеризации муниципальных служащих Лысовского сельского поселения в 2024 году.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что диспансеризация муниципальных служащих должна производиться ежегодно, суд полагает удовлетворить заявленные прокурором Суровикинского района требования в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих.

В течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать администрацию Лысовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) организовать диспансеризацию муниципальных служащих в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Харламов