Постановление № 5-1894/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-1894/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Черкашин В.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя директора ООО «Ремонтно-строительная компания «Мастер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинград, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Ханты-Мансийск, СОТ «Югра» д.6, работающего в ООО «Ремонтно-строительная компания «Мастер» заместителем директора, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов сотрудниками Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут в торговом доме <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, заместитель директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 при выполнении своих должностных обязанностей нарушил противоэпидемические мероприятия, а также ст.ст.2,10,11,29,39,50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 №65, а также пп.2,5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, а именно:

- не соблюдается масочный режим персоналом предприятия торговли;

- не организован ежедневный «входной фильтр» температуры тела работника перед началом рабочей смены.

Не соблюдение заместителем директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 требований СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» является нарушением ст. 10, ст.11, ст.29 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что нарушения действительно им допущены. В настоящее время устранены.

Представитель отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО2 указал на доказанность вины ФИО1, наличие в действиях должностного лица признаков административного правонарушения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 №65 устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации.

Согласно п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции.

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются в том числе:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов сотрудниками Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут в торговом доме «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, заместитель директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 при выполнении своих должностных обязанностей нарушил противоэпидемические мероприятия, а также ст.ст.2,10,11,29,39,50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 №65, а также пп.2,5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, а именно:

- не соблюдается масочный режим персоналом предприятия торговли;

- не организован ежедневный «входной фильтр» температуры тела работника перед началом рабочей смены.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт наличия нарушений санитарно-эпидемиологических требований и противоэпидемических мероприятий в магазине «Мастер», расположенном по адресу: <адрес>.

Виновность ФИО1 установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении должностного лица – заместителя директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ; актом осмотра магазина «МАСТЕР» расположенного по <адрес>, д, <адрес><адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами к акту осмотра; объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заместитель директора ООО РСК «Мастер» ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в ООО РСК «Мастер» на объекте: магазин «МАСТЕР», расположенного по адресу: <адрес>, обязан был соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы и правила, а также противоэпидемические мероприятия в период режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес> введенного на период эпидемиологического неблагополучия, связанного с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), и должен нести ответственность за их несоблюдение.

Вместе с тем, суд исключает из объема обвинения указание на нарушение заместителем директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 пп.1 п.4.4 СП 3.1.3597-20, так как обязательное нанесение специальной разметки в магазинах и торговых точках, позволяющей соблюдать социальную дистанцию между посетителями от 1,5 до 2 метров, санитарно-эпидемиологическими нормами не предусмотрено. На фототаблицах, приобщенных к акту осмотра магазина и представленных в материалах дела, посетители внутри торгового помещения отсутствуют, что также указывает на отсутствие нарушения со стороны заместителя директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 санитарно-эпидемиологических правил в виде несоблюдения социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Процессуальных нарушений по делу суд не усматривает.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия заместителя директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его имущественное положение, характер и обстоятельства совершения административного проступка.

Смягчающими обстоятельствами суд признает – признание вины. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учётом характера, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, риска возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, суд назначает заместитель директора ООО РСК «Мастер» ФИО1 наказание в виде административного штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, так как обстоятельства правонарушения устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, работающего в ООО «Ремонтно-строительная компания «Мастер» заместителем директора, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ), ИНН <***>, Р/С <***> в РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 141 116 01061 01 0003 140, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001, УИН 141 048 600 087 001 34 091.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин