Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-107/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово

8 ноября 2017 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Массина Ю.А., при секретаре Бабаевой М.Р.к., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО1 об оспаривании действий начальника отдела №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье", связанных с отказом в предоставлении истцу и членам его семьи ранее распределенного служебного жилого помещения,

установил:

Шабатько обратился в гарнизонный военный суд с административным иском в котором указал, что ему 15 июня 2017 г., с учетом состава семьи, распределена служебная квартира <адрес> Получив 28 июня того же года сообщение о распределении данного жилого помещения истец по независящим от него причинам до 31 августа 2017г. не имел возможности дать согласие на получение жилья. К таковым причинам, по мнению Шабатько, относятся обстоятельства того, что в период с 28 по 10 июля 2017 г. должностные лица обслуживающей жилищный фонд организации отказывали в допуске в данную квартиру для её осмотра, что в этот период истец дважды (30 июня и 4 июля) заступал на боевое дежурство, а также что в период с 20 июля по 31 августа 2017 г. он находился в основном отпуске.

Кроме того Шабатько указал на то, что 14 июля 2017 г. при осмотре квартиры он выявил недостатки в техническом и санитарном состоянии. Так в квартире отсутствовала газовая плита, ненадлежащим образом изолирована электропроводка и в двух окнах разбиты стекла.

В связи с наличием указанных выше уважительных причин и недостатков истец передал ответчику сообщение в котором выразил согласие с предоставляемой ему квартирой после устранения недостатков, обнаруженных при осмотре только 31 августа 2017 г., когда узнал о распределении данной квартиры другому военнослужащему.

Шабатько полагает, что данные действия начальника отдела №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье", связанные с распределением служебного жилого помещения не соответствующего техническим и санитарным требованиям, а также перераспределение указанной квартиры иному военнослужащему, нарушают его права, предусмотренные п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а поэтому подлежат отмене. Также истец просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить ему (Шабатько) указанную служебную квартиру <адрес>.

В судебном заседании истец просил удовлетворить иск по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО2 в свих возражениях от 8 ноября 2017 г. №3489/1/ю и в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с п. 5 Приложения №2 к приказу Минобороны России от 30 сентября 2010 г. №1280 (далее – Инструкция) военнослужащий в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении должен дать согласие в уполномоченный орган на предоставляемое служебное жилое помещение. Так как Шабатько, получив 28 июня 2017г. извещение о распределении ему служебной квартиры, в указанный срок не дал своего согласия на её получение, то данное жилое помещение было распределено другому военнослужащему. Само уведомление о согласии истца с предоставленной квартирой поступило ответчику только 5 сентября 2017 г.

Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения истца, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 8 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Как усматривается из извещения о предлагаемом служебном жилом помещении от 15 июня 2017 г. №6/2409/ТС и не оспаривалось сторонами в процессе, Шабатько 28 июня 2017 г. получил извещение о предоставлении ему, с учетом состава семьи, состоящей из пяти человек, трехкомнатной служебной квартиры <адрес>. и передал его в уполномоченный орган 31 августа 2017 г.

То есть ответчик, реализуя права истца на получение служебного жилого помещения, выдал Шабатько названное извещение, что каких-либо его прав не нарушает.

Абзацем 5 п. 5 Инструкции определено, что при согласии с предоставляемым служебным жилым помещением военнослужащий в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении направляет в структурное подразделение уполномоченного органа согласие с предоставлением жилого помещения, оформленное в корешке №1 к сообщению о предлагаемом жилом помещении, по рекомендуемому образцу согласно приложению №4 к настоящей Инструкции.

То есть Шабатько должен был направить в отдел №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье" согласие с предоставляемым служебным жилым помещением до 4 июля 2017 г.

Оценивая довод истца о наличии у него уважительных причин – невозможности посетить данное жилое помещение ранее 14 июля 2017 г., имеющихся конструктивных и санитарных недостатков в квартире, а также нахождение в отпуске, ввиду чего Шабатько передал извещение 31 августа 2017 г., суд исходит из следующего.

Нахождение в отпуске и заступление на боевое дежурство являются уважительными причинами применительно к определению даты возникновения права военнослужащего на признание нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, и определяются п. 8 соответствующей Инструкции, являющейся Приложением № 1 к приказу Минобороны России от 30 сентября 2010 г. №1280.

Таким образом указанные Шабатько причины не являются уважительными, применительно к получению служебного жилого помещения.

Согласно абз. 6 п. 5 Инструкции, в случае непоступления от военнослужащих, которым направлены сообщения о предоставлении жилых помещений, согласия с предоставлением жилых помещений в течение десяти дней с даты поступления в структурное подразделение уполномоченного органа уведомления о вручении сообщения указанные служебные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим, включенным в список на предоставление служебных жилых помещений.

Таким образом ответчик, не получив от Шабатько согласие с предоставляемым жилым помещением, вправе распределять данное жилое иным военнослужащим.

Реализуя данную обязанность и права иного военнослужащего, нуждающегося в служебном жилом помещении, указанная квартира <адрес> была распределена военнослужащему войсковой части № майору ФИО4

В связи с изложенным, действия начальника отдела №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье", распределившего жилое помещение другому военнослужащему в порядке, предусмотренном приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 г. №1280, прав истца также не нарушает, поскольку таковое распределение обусловлено указанным выше бездействием истца.

Более того, как пояснил в суде ответчик, истцу 16 октября 2017 г. было предложено служебное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, с которым Шабатько согласился, представив в отдел №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье" соответствующее согласие.

В судебном заседании истец подтвердил обстоятельства распределения ему данного жилого помещения и передачи в уполномоченный орган согласия с ним.

В связи с изложенным иск удовлетворению не подлежит, поскольку действия ответчика, распределившего в соответствии с полномочиями, изложенными в Положении об отделе №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье", истцу 15 июня 2017 г. и 16 октября 2017 г. служебные жилые помещения, направлены как на реализацию жилищных прав Шабатько, так и жилищных прав другого военнослужащего.

Не могут повлиять на данный вывод суда изложенные в иске доводы о том, что в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ и ч. 2 ст. 7 ЖК РФ осуществление гражданских и жилищных прав предполагает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий, поскольку таковое относится не только к действиям ответчика, но и к действиям самого истца.

В силу требований статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, то судебные расходы ему не возмещаются.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО1 об оспаривании действий начальника отдела №1 (г. Кубинка Одинцовский район, Московская область) ФГКУ "Западрегионжилье", связанных с отказом в предоставлении истцу и членам его семьи ранее распределенного служебного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья

Ю.А.Массин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>