Решение № 2-7061/2017 2-7061/2017~М-5811/2017 М-5811/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-7061/2017

№ 2-7061/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Юлмановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании за ней права собственности на жилой дом, литера Б, количество этажей: 2, общей площадью 90,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 23.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский р-н, ул. Гвардейская, д. 23, с кадастровым номером 02:55:040310:9, общей площадью 1014 кв.м., принадлежащего ей на праве собственности на основании решения Калининского районного суда г. Уфы РБ от 10.02.2010 №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 04 АВ № 604067 от 23.04.2010 г.

В 2017 году на данном земельном участке был построен жилой дом под литером Б, общей площадью 90,1 кв.м. (согласно данным Технического паспорта жилого здания, по состоянию на 11 июля 2017 года.)

04.08.2017 года ФИО1 было получено Градостроительное Заключение для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенное строение за № ГЗ-2577/РД, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка «под индивидуальную жилую застройку» отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

Истец так же указывает, что из письма от 02.08.2017 года Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа было получено письмо за № 2245/огк следует, что для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. В соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ от 22.08.2008 г. № 7,4, земельный участок по ул. Гвардейская, д. 23 относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома- не разрешено. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по указанному адресу не предоставляется возможным.

На судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

На судебное заседание представитель Администрации ГО г. Уфа ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с расположениям жилого дома в территориальной зоне Ж-3, в которой не предусмотрено строительство индивидуального жилого дома.

Третье лицо, представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ, на судебное заседание не явился в деле имеется расписка о надлежащем извещении.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на постройку, жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером: 02:55:040310:82, Литера А, 1-этажный, общей площадью 27 кв.м., на основании Договора Дарения № б/н от 02.08.2006 г., зарегистрированного в ГУ ФРС по РБ 25.08.2006 г. за № 02-04-01/242/2006-249, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АА от 25.08.2006 г., Договора купли-продажи от 10.08.1985 г.

Также установлено, что истец является собственником пристроя к вышеуказанному жилому дому с кадастровым номером: 02:55:040310:83, лит. А1,а, 1-этажный, общей площадью-14,6 кв.м., на основании Решения мирового судьи судебного участка №1 по Калининскому району г. Уфы РБ №б/н от 11.02.2005 г., Договора дарения № б/н от 02.08.2006 г., зарегистрированого ГУ ФРС 25.08.2006 г. за № 02-04-01/242/2006-252, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АА № 622457 от 25.08.2006 г.

Указанный жилой дом с пристроем, расположены на земельном участке по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский р-н, ул. Гвардейская, д. 23, с кадастровым номером 02:55:040310:9, общей площадью 1014 кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности на основании решения Калининского районного суда г. Уфы РБ от 10.02.2010 №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 04 АВ № 604067 от 23.04.2010 г.

В 2017 году на вышеуказанном земельном участке, ФИО1 был построен жилой дом под литером Б, в количестве 2-х этажей, общей площадью 90,1 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом жилого здания, по состоянию на 11 июля 2017 года.

Как усматривается из письма Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа от 02.08.2017 года согласно ч. 3 ст. 55 ГК РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. В соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ от 22.08.2008 г. № 7,4, земельный участок по ул. Гвардейская, д. 23 относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не разрешено.

04.08.2017 года истцом было получено Градостроительное Заключение для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенное строение за № ГЗ-2577/РД, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка «под индивидуальную жилую застройку» отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3. В части территории общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, используется в соответствии с его назначением, имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания жилого дома. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось.

Заключением ООО «Партнер-Уфа» от 23.10. 2017 г. установлено, что в результате обследования строительных конструкций здания жилого дома по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 23, а так же требований нормативных документов, сделаны следующие выводы:

Фундаменты стен обследуемого здания выполнены ленточными, на естественном основании, из монолитного железобетона.

Учитывая отсутствие каких-либо признаков снижения несущей способности фундаментов и их неравномерной осадки, техническое состояние фундаментов стен здания классифицируется как работоспособное.

2) Стены 1-го этажа выполнены из шлакобетонных блоков. Наружные и внутренние стены 2-го этажа выполнены из бруса.

Техническое состояние наружных и внутренних стен обследуемого здания, в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, классифицируется как работоспособное.

Междуэтажные перекрытия обследуемого здания выполнены дощатыми, по деревянным балкам.

Техническое состояние перекрытий (в т.ч. полов), в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, классифицируется как работоспособное.

4) Крыша обследуемого здания выполнена двускатной, деревянными стропильными конструкциями и кровельным покрытием из оцинкованного профнастила.

Техническое состояние крыши обследуемого здания, в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность и эксплуатационную надежность классифицируется как работоспособное.

5) Каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено.

В целом конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Противопожарные нормы и правила при возведении жилого дома также соблюдены. Строение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании ч.1 ст. 131, 164 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

На основании вышеизложенного,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под литером Б, общей площадью 90,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 23.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом под литером Б, общей площадью 90,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес> РБ.

Судья: Н.Ш. Сафиуллина