Решение № 2А-339/2021 2А-339/2021~М-240/2021 М-240/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-339/2021

Дело № 2а-339/2021 №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Кабыш Н.С., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден Лысьвенским городским судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 8000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 10 месяцев 1 день, срок УДО истек ДД.ММ.ГГГГ. Преступление относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, срок погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, то есть судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Данным решением установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по ЛГО как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. В период административного надзора, в течение ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания профилактического воздействия, просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЛГО ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 8000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Лысьвенского городского суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Данным решением установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу <адрес> два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток (л.д.7-8).

При рассмотрении данного дела судом было установлено, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня. Срок окончания УДО - ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики врио. заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу следует, что ФИО1 проживает с сожительницей и сыном, официально не трудоустроен, подрабатывает грузчиком на базе «Овощи и фрукты», жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д.17).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений (л.д.14,15)

Данные правонарушения совершены ФИО1, несмотря на письменные предупреждения со стороны оМВД России о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.12,16).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 после установления судом административного надзора, вновь привлекался к административной ответственности, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели установленного в отношении него административного надзора не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.

Дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

В данном случае суд учитывает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), реализуемого посредством назначенных судом административных ограничений, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 19 июля 2016 года N 1676-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края 3 (три) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: Шадрина Т.В.