Постановление № 5-19/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-19/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

09 марта 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев поступившие из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

24.12.2016 года в 12 часов 30 минут ФИО1, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконно осуществила реализацию ФИО7 одной полимерной бутылки с этикеткой напитка безалкогольного «Аква-Юг Апельсин», объемом 0,6 литра, со спиртосодержащей жидкостью по цене 70 рублей за 0,6 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что она никогда никому не продавала спиртосодержащую продукцию. Считает, что участковый ФИО3 составил в отношении нее протокол из-за неприязненных отношений. Ходатайств о вызове свидетелей не заявляет, так как не имеет возможности приезжать в судебные заседания из-за материальных и семейных проблем. Просит назначить минимальное наказание.

Несмотря на отрицание вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району ФИО4, согласно которому 24.12.2016 года в 15 часов 20 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от старшего УУП ОМВД РФ по Песчанокопскому району о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающей по <адрес>, гражданину ФИО7;

- протоколом личного досмотра ФИО7 от 24.12.2016 года, при котором обнаружена и изъята одна пластиковая бутылка, емкостью 0,6 литра со спиртосодержащей жидкостью;

- письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 от 24.12.2016 года, принимавших участие в качестве понятых при проведении личного досмотра ФИО7, из которых следует, что со слов ФИО7 они узнали, что изъятую у него пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,6 литра, он приобрел у ФИО1;

- объяснениями ФИО7, согласно которым 24.12.2016 года он приобрел у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, 0,6 литра спиртосодержащей жидкости в 0,6 литровой пластиковой бутылке;

- протоколом об административном правонарушении 61 №000218/1844 от 03.02.2017 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 гражданину ФИО7 одной пластиковой бутылки, емкостью 0,6 литра со спиртосодержащей продукцией по цене 70 рублей за 0,6 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №6255 от 30.12.2016 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,6-литровой полимерной бутылке с этикеткой напитка безалкогольного «Аква-Юг Апельсин», изъятая у ФИО7, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,4% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (массовая концентрация уксусного альдегида, массовая концентрация сивушного масла, массовая концентрация сложных эфиров) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол); пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол)), в концентрации, превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 24.12.2016 года, имеющимся в материалах дела, она не торгует водкой и другими спиртными напитками. Ей не известно, почему на нее указали, как на лицо, продавшее 24.12.2016 года в 12 часов 30 минут водку неизвестному гражданину.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Из части 2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 30.12.2016 года № 27/6255, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО8

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева