Решение № 2А-7429/2021 2А-7429/2021~М-6327/2021 М-6327/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-7429/2021

Дело № 2а-7429/2021

УИД 16RS0042-03-2021-006277-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 6 июля 2021 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Мирзахановой Г.И.,

с участием старшего помощника прокурора Назреевой Г.М.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 января 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан.

В период с 10 июня 2020 года по 3 сентября 2020 года ФИО3 состояла на профилактическом учёте в ОП №3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны, в период с 4 сентября 2020 года по 12 января 2021 года ФИО3 состояла на профилактическом учёте в ОП №2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны, как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором с сентября 2020 года по ноябрь 2020 года, ФИО3 привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 февраля 2021 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

С 13 января 2021 года ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны как поднадзорное лицо. При постановке на учет она официально предупреждена о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а так же совершения административных правонарушений.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 ознакомлена с установленными в отношении неё административными ограничениями, ознакомлена с правами и обязанностями, ей разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также она письменно предупреждена об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную профилактическую работу, в течение одного года совершила 6 административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

Согласно поступившей характеристике, ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру общительная, хитрая, конфликтная. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время официально не трудоустроена.

На основании изложенного, административный истец просит дополнить ФИО3 к ранее установленному решению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 января 2020 года административные ограничения в виде:

- увеличения явок на регистрацию с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- расширения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно с 21 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, то есть на 1 час, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей,

- запрещение посещение мест массового отдыха и поведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствии, с административными требованиями согласна.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 января 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан.

В период с 10 июня 2020 года по 3 сентября 2020 года ФИО3 состояла на профилактическом учёте в ОП №3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны, в период с 4 сентября 2020 года по 12 января 2021 года ФИО3 состояла на профилактическом учёте в ОП №2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны, как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором с сентября 2020 года по ноябрь 2020 года, ФИО3 привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 февраля 2021 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

С 13 января 2021 года ФИО3 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны как поднадзорное лицо. При постановке на учет она официально предупреждена о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а так же совершения административных правонарушений.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО3 ознакомлена с установленными в отношении неё административными ограничениями, ознакомлена с правами и обязанностями, ей разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также она письменно предупреждена об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО3 в период срока административного надзора в течение одного года неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру общительная, хитрая, конфликтная. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время официально не трудоустроена.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, которая неоднократно в период срока административного надзора привлекалась к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении ФИО3 подлежит дополнению административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно с 21 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей,

- запрещение посещение мест массового отдыха и поведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набе-режные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО7, ... года рождения, проживающей по адресу: ...А, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно с 21 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей,

- запрещение посещение мест массового отдыха и поведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено ....

Решение09.07.2021