Решение № 2-1509/2016 2-92/2017 2-92/2017(2-1509/2016;)~М-1449/2016 М-1449/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-1509/2016

Дело 2-92/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 января 2017 года п. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В.

при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности произвести выплату материальной помощи,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, и возложении обязанности произвести выплату разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного дома и единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека.

В обоснование иска указали, что получили ответ из администрации Кавалеровского городского поселения о включении их в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи, которые были представлены в отдел по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития по <адрес>, однако указанные списки Отделом были возвращены в администрацию поселения без рассмотрения и объяснений.

Истцы считают, что они являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, и имеют право на получение указанной материальной помощи.

Определением суда по ходатайству истца исключен из числа ответчиков отдел по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес>, указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ФИО1 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила исковые требования просила признать ее и супруга ФИО1 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признать за ФИО5 право на получение разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного дома, в размере 10000 рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, признать за ними право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека и возложить на администрацию Кавалеровского городского поселения обязанность включить их в списки граждан, нуждающихся в оказании соответствующей материальной помощи.

Представитель ответчика ФИО6 с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Суд, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Постановлением губернатора Приморского края от 31.08.2016 № 63-ПГ «О введении на территории Приморского края режима чрезвычайной ситуации регионального характера» с 31 августа 2016 года на территории Приморского края в пределах территориальных границ, в том числе Кавалеровского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В соответствии с абз. 7 и 8 ч.1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайной ситуации.

Как следует из содержания п.п. «л» п.1 ст.11 названного ФЗ-№ 68, полномочия о принятии решений по установлению порядка единовременных денежных выплат гражданам, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а так же круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, во исполнение данного Федерального закона, органом исполнительной власти - администрацией Приморского края 02.09.2016 года принято постановление № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Согласно указанному постановлению (в ред. от 11.10.2016 года) за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов предусматривается несколько видов выплат, в том числе, разовая материальная помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 руб. на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома, в размере 10 000 руб. – в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, и единовременная материальная и финансовая помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и случаях, установленными п.п. «г» «д» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (в ред. от 30.09.2015 № 1043).

В соответствии с п.2 указанных выше Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (п. «г»).

Таким образом, по смыслу положений ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства от 15.02.2014 года № 110, право на получение указанной материальной помощи имеют граждане, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом <адрес> в пгт. <адрес>.

В соответствии с актом обследования указанного выше жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями в августе - сентябре 2016 года, произошло подмывание спорного дома, фундамент дома покрылся микротрещинами, урожай сельскохозяйственных культур на придомовом земельном участке истцов утрачен.

Таким образом, факты повреждения жилого дома, гибели урожая на придомовом земельном участке в результате чрезвычайной ситуации, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2016 года.

Признать за ФИО1, ФИО2 право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>; в размере 10 000 рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1, ФИО2 в список на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1 в список на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>; в размере 10 000 рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Гидрович