Решение № 2-574/2024 2-574/2024(2-7342/2023;)~М-6420/2023 2-7342/2023 М-6420/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-574/2024

УИД 41RS0001-01-2023-012454-86

Дело № 2-574/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием истца ФИО3,

представителей ответчиков:

- ОСФР по Камчатскому краю ФИО5,

- ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГУП «Нацрыбресурс» об исправлении сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указал, что исходя из трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему, работал в должности вахтенного механика и в должности второго механика полный рабочий день на работах с особым характером, в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; указанные должности, в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXVIII «Транспорт», п. 3 Морской и речной флот код позиции 23003010-23484). ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу Отделения Пенсионного Фонда РФ по Камчатскому краю, для подачи заявления о назначении пенсии в соответствие с п. 9 ч. 1 ст. 30 № ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Камчатскому краю вынесено решение об отказе в установление пенсии № в связи с тем, что на дату подачи заявления стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) составил 04 года 03 месяца 12 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) — 01 год 08 месяцев 23 дня, суммированный стаж; (плавсостав + Список 2) - 06 лет 00 месяцев 05 дней, что составляет менее необходимого. В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Запросив у работодателя ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» справку, уточняющую льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в клиентскую службу ОПФР по Камчатскому краю, для подачи заявления о назначении пенсии в соответствие с п.9 ч. 1 ст. 30 № ФЗ. Ответчиком вновь вынесено решение об отказе в установление пенсии №, в связи с тем, что на дату подачи стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) составил 07 лет 04 месяца 08 дней, стаж работы условиями труда (Список 2) - 01 год 08 месяцев 23 дня, суммированный стаж (плавсостав + Список 2) - 08 лет 02 месяца 11 дней, что составляет менее необходимого. В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) не включен спорный период с указанием на то, что в указанный период работодателем не производилась специальная оценка условий труда. Отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости явился основанием для подачи в суд рассматриваемого искового заявления.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Национальные рыбные ресурсы».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» привлечено к дальнейшему участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании ФИО3 уточнил исковые требования, просил возложить на ФГУП «Нацрыбресурс» обязанность предоставить уточняющие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №; признать решение ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж; просил возложить обязанность на ОСФР по Камчатскому краю включить спорный период в стаж с особыми условиями труда по Списку № и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, требования иска полагала необоснованными. Указывала, что ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На основании представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение во изменение решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО3 имеется: страховой стаж - 28 лет 07 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 06 месяцев 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) - 00 лет 00 месяцев 22 дня, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав + Список 2) - 07 лет 04 месяца 04 дня, что составляет менее необходимого. Ссылалась, что в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указывала, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего после указанной даты страховой стаж исчисляется на основании данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поясняла, что спорный период работы не включён в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) поскольку выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит необходимых сведений. После получения сведений от ФГУП «Нацрыбресурс» ОСФР по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, поскольку на дату подачи заявления имеется: страховой стаж - 29 лет 06 месяцев 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) - 00 лет 00 месяцев 22 дня, итого стаж РКС- 27 лет 6 месяцев 21 день, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) - 07 лет 04 месяца 04 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда (список №)-1 год 08 месяцев 23 дня, суммарный стаж (плавсостав + список №)- 08 лет 02 месяца 11 дней, что составляет менее необходимого. ФИО3 представлена справка, уточняющая льготный характер работы, дающая право на досрочное назначение пенсии № ПРП-04/497 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» Петропавловск - Камчатский филиал, которая содержит сведения о спорном периоде работы в должностях, предусмотренными Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно истребованным ОСФР в Камчатском крае уточняющим данным Петропавловск-Камчатский филиал ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» предоставил отчет о проведении специальной оценки условий труда составленный и подписанный членами комиссии ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что до указанной даты специальная оценка условий труда не производилась, это прослеживается и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, код льготы (Список 2) проставлен с ДД.ММ.ГГГГ Указывала, что с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж при обязательном начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд России. Работодатели, обязаны проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и уплачивать дифференцированный дополнительный тариф в зависимости от установленного класса и подкласса условий труда, что также отражено и в ч. 6 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С учетом того, что выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица не содержит необходимых сведений за данный период работы полагала, что при разрешении рассматриваемого спора не имеется правовых оснований для зачета спорного периода и установления пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО3

Указанная позиция стороны ответчика ОСФР по Камчатскому краю отражена в письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Нацрыбресурс» - ФИО6, действующая на основании доверенности, требования иска полагала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полном объёме. Указывала, что ФИО3 работал в Петропавловск-Камчатском филиале ФГУП «Нацрыбресурс» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика на буксире «Рьяный». ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатском филиалом ФГУП «Нацрыбресурс» через систему АО «ПФ «СКБ Контур» в Социальный фонд России по Камчатскому краю сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № НРР-04/805, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В представленной справке ФГУП «Нацрыбресурс» подтвердило, что ФИО3 работал полный рабочий день с особым характером работы и в особых условиях труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик. Указывала, что согласно Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» механики и их помощники, главные и старшие механики включены в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (код 23003010-23484).

Указанная позиция ответчика ФГУП «Нацрыбресурс» отражена в письменном пояснении по делу от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2, п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; а также мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе и, Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено наименование должности на морском и речном флоте "Механики и их помощники, главные и старшие механики" (код позиции 23003010-23484, Раздел XXVIII "Транспорт", п. 3 Морской и речной флот, пп. 1 Плавающий состав: Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего данного и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из указанных положений следует, что для назначения досрочной страховой пенсии по названным основаниям части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" требуется наличие полного стажа (менее 12 лет 06 месяцев) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), на работе с тяжелыми условиями труда, а также наличие страхового стажа не менее 25 лет.

При этом исчисление, как страхового стажа, так и специального стажа может производиться с применением правил подсчета стажа, предусмотренных законодательством, действовавших в период работы (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа, приравнивания определенных периодов трудовой деятельности (службы, учебы)).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Как предусмотрено положениями ч. 2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ завершена реорганизация юридического лица - ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю в форме присоединения к нему другого юридического лица – Камчатского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, и в настоящее время правильным наименованием организации ответчика является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю).

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахованный в государственной пенсионной системе страхования за номером <***> с ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- ОПФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данным ОСФР по Камчатскому краю по результатам рассмотрения указанного заявления вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно данным представленным в материалы дела:

-срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве вахтенного механика в Петропавловск-Камчатский филиал ФГПУ «Нацрыбресурс» на БК «Рьяный»;

- трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве моториста-матроса в Петропавловск-Камчатский филиал ФГПУ «Нацрыбресурс» на БК «Рьяный»;

-дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вахтенного механика БК «Рьяный»;

- дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № ДС-05/11 к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вахтенного механика БК «Рьяный»;

- дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго механика «Рьяный»;

- дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго механика БК «Рьяный»;

- дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлены вредные условия труда (класс 3, подкласс 3.2. вредные условия труда второй степени) что подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ

- дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго механика БК «Рьяный».

На основании представленных документов о стаже и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ОПФР по Камчатскому краю вынесено решение во изменение решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как видно из представленного решения период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховом стаже как работа в обычных условиях по ст. 8 Федерального закона № ФЗ.

В решении указано, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО3 имеется: страховой стаж - 28 лет 07 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 06 месяцев 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) - 00 лет 00 месяцев 22 дня, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав + Список 2) - 07 лет 04 месяца 04 дня, что составляет менее необходимого.

Согласно справке ФГПУ «Нацрыбресурс» от ДД.ММ.ГГГГ соответствующий код льготы (23003010-23484), поименованный в Списке № Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом наличия которого застрахованному лицу может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно, отражен за период работы ФИО3 начиная с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Камчатскому краю, на основании полученных от ФГУП «Нацрыбресурс» данных, вынесло решение № от об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости с указанием на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховом стаже как работа в обычных условиях по ст. 8 Федерального закона № ФЗ, поскольку согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы Список №, в указанный период не производилась специальная оценка труда.

В представленном решении указано, что на дату подачи заявления у ФИО3 имеется: страховой стаж - 29 лет 06 месяцев 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) - 00 лет 00 месяцев 22 дня, итого стаж РКС- 27 лет 06 месяцев 21 день, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) - 07 лет 04 месяца 04 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда (список №)-1 год 08 месяцев 23 дня, суммарный стаж (плавсостав + список №)- 08 лет 02 месяца 11 дней, что составляет менее необходимого.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исковые требования мотивированы тем, что вопреки фактическим условиям работы в плавсоставе с тяжелыми условиями труда на основании решения пенсионного органа ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица о необходимой продолжительности специального стажа.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены как работа в обычных условиях труда, сведения о проведении специальной оценки условий труда в спорный период времени отсутствуют.

Согласно представленной по запросу суда ФГУП «Нацрыбресурс» справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в указанной организации полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером работы и в особых условиях труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик(23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик (23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик(23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второй механик(23003010-23484); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вахтенный механик (23003010-23484).

В представленной справке указано, что по данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30 (31), 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, составил 7 лет 11 месяцев 4 дня.

Как указано в сопроводительном письме ФГУП «Нацрыбресурс» справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые зачисляются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в отношении ФИО3 направлена в ОСФР по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Из положений абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что факт несвоевременного предоставления страхователем (работодателем) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда в отношении застрахованного лица, не относится к обстоятельству, имеющему юридическое значение при оценке оснований возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, не предоставление, либо несвоевременное предоставление страхователем (работодателем) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда в отношении застрахованного лица, влекут для такого лица искажение данных его индивидуального лицевого счета, что напрямую влияет на исчисление срока для назначения страховой пенсии по старости, в том числе и досрочной.

Учитывая положения федерального законодателя относительно спорных правоотношений в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части возложения обязанности на ФГУП «Нацрыбресурс» предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточняющие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включив указание кода особых условий труда ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23003010-23484, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с требованиями пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда) имеют механики и их помощники, главные и старшие механики судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), при условии подтверждения, что выполняемая ими работа осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), на местах с вредными или опасными условиями труда и за эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы (после ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительным тарифам) в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО3 в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся механиком/вторым механиком/вахтенным механиком БК «Рьяный» ФГУП «Нацрыбресурс», был трудоустроен в указанной организации полный рабочий день.

Согласно справе ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в поименованные в справке периоды находился в море в должности моториста-матроса, моториста, сменного механика, 2-го механика на БК «Рьяный»; судно приписано к морскому порту Петропавловск-Камчатский, ограниченного района плавания (прибрежное плавание), не относилось к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; должности моториста-матрос, моториста, сменного механика, второго механика, относились к плавсоставу указанного судна.

Кроме того, в материалы дела представлена карта № специальной оценки условий труда вахтенного механика и карта № специальной оценки условий труда второго механика Петропавловск-Камчатского ФГПУ «Нацрыбресурс» - БК «Рьяный», составленные ДД.ММ.ГГГГ, утверждённые соответствующей комиссией ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным которых итоговый класс (подкласс) условий труда для указанных должностей определен как 3.2.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" подкласс 3.2 относится к вредным условиям труда 2 степени.

Данных о своевременной уплате работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из представленных в материалы дела документов, не усматривается, доказательств, опровергающих указанные сведения, ответчиком ФГПУ «Нацрыбресурс» суду не представлено.

Учитывая регулирование спорных правоотношений нормами права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца и неуплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительного тарифа страховых взносов, не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая спор, суд исходит из того, что указанные в решении об отказе в назначении пенсии недостатки, находятся вне контроля со стороны работника (ФИО3) и не должны являться основанием для ограничения и препятствием в реализации ФИО3 пенсионных прав.

Таким образом, на дату подачи заявления специальный стаж ФИО3, достигшего возраста 52 лет, составлял 13 лет 06 месяца 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера превышал 15 лет.

На основании чего, в целях восстановления права ФИО3 на социальное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ОСФР по Камчатскому краю обязанности по включению период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж с особыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Поскольку материалами дела установлено, что спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в льготный трудовой стаж, принимая во внимание, что с первоначальным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ, на ОСФР по Камчатскому краю, с учетом действующих правовых норм, возлагается обязанность по назначению ФИО3 досрочно страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Оснований для удовлетворения требований истца о признании решения во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, датированного ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж с тяжелыми условиями труда (Список №), незаконным не имеется, поскольку решение ОСФР по Камчатскому краю об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесено на основании имеющихся в распоряжении органа документов и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, особый характер его работы в спорный период установлен в ходе рассмотрения дела с возложением на работодателя соответствующей обязанности по их корректировке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ФГУП «Нацрыбресурс» (ИНН <***>) предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточняющие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включив указание кода особых условий труда ФИО3 (СНИЛС <***>) в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23003010-23484, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) включить период работы ФИО3 (СНИЛС <***>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж с особыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС <***>) досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №