Решение № 2А-95/2018 2А-95/2018 ~ М-74/2018 М-74/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-95/2018

Дело №2а-95(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года р.п.Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.

с участием: помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,

при секретаре Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области о признании информации размещенной на Интернет странице - информацией, распространение которой запрещено,

Установил:

Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению. В обоснование иска указал, что в ходе проверки, был выявлен интернет сайт, с электронным адресом http://pasport-kupit.ru/, на котором размещена информация о возможности купить паспорт гражданина РФ. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, лиц без гражданства и лиц, скрывающихся от правосудия, и не требует предварительной регистрации и пароля. Информация на Сайте носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения, таким образом, паспорта гражданина РФ и иных документов, для получения которых законодателем предусмотрена специальная процедура и порядок. Сведения, размещенные на данном сайте, способствуют совершению преступлений и посягают на установленный порядок управления.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства прокурор просит признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Аблаев А.В. в судебном заседании заявление поддержал, по изложенным в нем основаниям. Просит административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица от Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, представив соответствующий отзыв по иску, в котором указал, что Управление Роскомнадзора не являются распространителем информации, а уполномочен на ведение Реестра. В случае удовлетворении заявления прокурора решение с отметкой о вступлении в законную силу, надлежит направить в Управление Роскомнадзора по Пензенской области.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено ст.10 закона от 31.05.2002г №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г №828 установлено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами МВД РФ, в порядке определяемом МВД РФ.

За выдачу паспорта взимается пошлина в установленном размере (ст.333.33 НК РФ).

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность (ст.324 УК РФ) за приобретение и сбыт поддельных документов и административная (ст.19.23 КоАП РФ) и уголовная (ст.327 УК РФ) ответственность за подделку официальных документов.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте, в сети Интернет, запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Как следует из акта осмотра сайтов в сети «Интернет» от 23.03.2018 года и приложенной к нему распечатки содержания сайта, прокурором обнаружен сайт, расположенный по адресу: http://pasport-kupit.ru/, на котором размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина РФ.

Таким образом, размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страницы с адресом http://pasport-kupit.ru/, свободно для всех без исключения граждан.

На выявленном интернет-сайте размещена информация с предложением купить (т.е. приобрести в обход установленного нормативными актами порядка) паспорт гражданина РФ и иные документы, для получения которых законодателем установлен определенный порядок, в связи с чем, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – странице с адресом http://pasport-kupit.ru/, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Руководствуясь ч.2 ст.174, ст.ст.175-180, КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шемышейского района Пензенской области, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: http://pasport-kupit.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, (440011, г. Пенза, ул. Карпинского,12) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: