Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-367/2019

Дело № 2а-367/2019

УИД66RS0036-01-2019-000525-58

В окончательной форме
решение принято 07 июня 2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кушва 07 июня 2019 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

с участием ст.помощника прокурора города Кушва Щербинина В.Ю.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кужаковой Л.Р.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

суд

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кушвинский» (далее МО МВД России «Кушвинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит: продлить административному ответчику административной надзор сроком на 06 месяцев, а именно до 25.01.2010 ссылаясь на то, что приговором Кушвинского городского суда от 19.02.2009 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Курганского городского суда от 08.08.2013 срок лишения свободы снижен до 06 лет 10 месяцев. Освобождена по отбытию срока наказания 09.10.2015. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 09.10.2023.

Решением Кушвинского городского суда от 12.07.2016 ей установлен административный надзор сроком на 02 года и административные ограничения. Решением Кушвинского городского суда от 12.10.2017, ФИО2 продлен административный надзор на срок 06 месяцев, а именно до 25.01.2019 и установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка на регистрацию в ОВД 04 раза в месяц, а именно 05, 12, 20 и 25 числа каждого месяца до окончания срока административного надзора. Решением Кушвинского городского суда от 06.12.2018 ФИО2 вновь продлен административный надзор на 06 месяцев, до 25.07.2019.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожителем /-/, не трудоустроена, по месту проживания характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в полицию не поступало. При постановке на профилактический учет она была предупреждена об ответственности за совершение правонарушений. Однако в течение календарного года она 02 раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП Российской Федерации).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» действующая на основании доверенности ФИО1 доводы, требования административного иска поддержала и просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласилась, не оспаривает привлечение её к административной ответственности.

Прокурор г. Кушва считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, мнение прокурора, учитывая признание требований административным ответчиком, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /далее Закон РФ №64-ФЗ/, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2 Закона РФ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснения указанном в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для продления административного надзора являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, следующее.

Приговором Кушвинского городского суда от 19.02.2009 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Курганского городского суда от 08.08.2013 срок лишения свободы снижен до 06 лет 10 месяцев. Освобождена по отбытию срока наказания 09.10.2015. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 09.10.2023.

Решением Кушвинского городского суда от 12.07.2016 ей установлен административный надзор сроком на 02 года, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу и административные ограничения:

- запрет на пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запрет на выезд за пределы Кушвинского городского округа без разрешения органов внутренних дел;

- возложена обязанность являться на регистрацию в МО СМВД России «Кушвинский» 02 раза в месяц, а именно 05 и 25 числа каждого месяца.

Решение вступило в законную силу 25.07.2016.

Решением Кушвинского городского суда от 12.10.2017 ФИО2 продлен административный надзор на срок 06 месяцев, а именно до 25.01.2019 и установлено дополнительное административное ограничение: являться на регистрацию в ОВД 04 раза в месяц, а именно 05, 12, 20 и 25 числа каждого месяца до окончания срока административного надзора.

Решением Кушвинского городского суда от 06.12.2018, ФИО2 вновь продлен административный надзор на 06 месяцев - до 25.07.2019.

При постановке на профилактический учет она был предупрежден об ответственности за совершение правонарушений.

Однако согласно вступивших в силу постановлений по делу об административных правонарушениях, в течение календарного года ФИО2 02 раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (19.12.2018 и 26.02.2019 по ст.19.24 ч.1 и ст.19.24 ч.3 КоАП Российской Федерации соответственно).

Поскольку ФИО2 в течение календарного года два раза, допустила административные правонарушения против порядка управления и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления ему административного надзора.

На основании изложенного и

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 КАС Российской Федерации,

Суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора, - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> административный надзор сроком на 06 месяцев, а именно до 25 января 2020г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья