Решение № 2А-435/2018 2А-435/2018~М-423/2018 М-423/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-435/2018

№ 2а-435/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «10» июля 2018 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковника полиции ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,

установил:

Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 2 апреля 2014 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Истец указал, что 01 апреля 2016 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. 04 апреля 2016 года на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет - до 01.04.2024 года, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов. 04 апреля 2016 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 24 января 2017 года поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области. За период нахождения под административным надзором отдела МВД России по Аннинскому району, после вступления в законную силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 24 января 2017 года и ознакомлением под роспись с дополнительными ограничениями (05 февраля 2017 года), ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, и был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года – административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года – административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 4.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток. Истец просит установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы Аннинского района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковник полиции ФИО1, поддержал заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административного иска, подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, Вместе с тем полагает, что предложенные отделом МВД России по Аннинскому району Воронежской области административные ограничения подлежат смягчению, а именно, установить обязательную явку в отдел МВД три раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установить с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Против установления других административных ограничений не возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 01 апреля 2024 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запретить выезд за пределы Воронежской области без согласования органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 11-12).

4 апреля 2018 г. ФИО2, как поднадзорное лицо, поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и ему был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также то, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14-15).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 24 января 2017 года поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации (л.д. 16-17), разъяснены положения об административном надзоре (л.д. 19).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области поднадзорный ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 11.04.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года – административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года – административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 4.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 14.05.2018 года - административный арест 15 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями мировых судей судебных участков в Аннинском судебном районе Воронежской области по делам об административных правонарушениях, по которым ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23-45), сведениями в отношении ФИО2 из базы учета МВД РФ об административных правонарушениях (л.д. 46-50), не оспариваются самим административным ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО2 административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным ФИО2, и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, но частично, а именно, установить поднадзорному ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы Аннинского района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2016 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- запретить выезд за пределы Аннинского района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: ___________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2018 года.