Решение № 2А-1124/2024 2А-1124/2024(2А-9445/2023;)~М-8443/2023 2А-9445/2023 М-8443/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1124/2024

56RS0N-43

2а-1124/2024 (2а-9445/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, старшему судебному приставу – начальнику отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, заместителю начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО5 е о признании действий и постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 от 24 ноября 2023 года в отношении него возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении N от 10.07.2023 года по делу N-АП о взыскании штрафа в размере 1 000 рублей. Полагает, что указанным постановлением нарушены его права, поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство является недействительным.

Административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 по возбуждению исполнительного производства №475598/23/56044-ИП незаконными; признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 24 ноября 2023 года; возложить обязанность на старшего судебного пристава отдела устранить допущенные нарушения путем отмены оспариваемого постановления.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, требования административного искового заявления поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме. Полагала, что права истца в любом случае нарушены, независимо от отмены оспариваемого постановления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец, административные ответчики старший судебный пристав – начальник отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, заместитель начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области, представитель ПАО Сбербанк России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) исполнительными документами являются, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 14, статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в статье 31 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 24 ноября 2023 года на основании постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО6 N по делу об административном правонарушении от 10 июля 2023 год судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с ФИО3 штрафа в размере 1 000 рублей в пользу УФК по Оренбургской области.

Постановление вынесено в соответствии с частью 2.2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» автоматически и подписано УФССП России по Оренбургской области.

Указанное постановление направлено ФИО3 посредством ЕПГУ и получено им в этот же день.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 от 29 ноября 2023 года наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации ...» на счетах 40N, 40N, 40N, 40N.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 9 октября 2023 года постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО6 N от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО3- отменено, материалы дела направлены в ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области на новое рассмотрение. Решение вступило в законную силу 18 ноября 2023 года.

Таким образом, на дату возбуждения исполнительного производства исполнительный документ был отменен.

Постановлением врио заместителя начальника отдела ФИО7 от 7 декабря 2023 года постановление о возбуждении исполнительного производства отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района ФИО2 в возбуждении исполнительного производства на основании постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО6 N от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ отказано.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга от 7 декабря 2023 года снят арест с денежных средств должника.

Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» движений по счетам 40N, 40N, 40N за период с 24 ноября 2023 года по 7 декабря 2023 года не установлено, списаний по счету 40N за указанный период на основании исполнительных документов не производилось.

При таких обстоятельствах незаконно вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства в автоматическом режиме не привело к нарушению прав ФИО3

Его права восстановлены в полном объеме, постановление о возбуждении исполнительного производства и о наложении ареста на счета отменены.

Кроме того, статьёй 1, пунктом 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства РФ определена основная задача административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Целью судебной защиты с учётом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что совокупность условий, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленных требований отсутствует, поскольку на дату разрешения спора по существу оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства отменено, в связи с чем перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, каких-либо неблагоприятных последствий для него не повлекло. Доказательств обратного административным истцом не представлено, равно как и не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований, с учетом названных обстоятельств повлечет восстановление его каких-либо прав.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, ФИО3 обратился с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, старшему судебному приставу – начальнику отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, заместителю начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО5 е о признании действий по возбуждению исполнительного производства N-ИП, постановления о возбуждении исполнительного производства от 24 ноября 2023 года незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2024 года.

Судья: подпись В.В. Линькова

подлинник решения находится

в административном деле 2а-1124/2024 (2а-9445/2023;)

в Ленинском районном суде г.Оренбурга