Решение № 2А-808/2019 2А-808/2019~М-397/2019 А-808/2019 М-397/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-808/2019

Дело №а-808/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М.,

при секретаре Добриевой Л.З.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя МВД по РИ ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Информационному центру Министерства внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и обязании выдать справку о реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Информационного отдела МВД по <адрес> об отказе в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий, обязать Информационный центр МВД по <адрес> (далее - ИЦ МВД по РИ) выдать ему справку о реабилитации жертв политических репрессий.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в 2018 года административный истец обратился в ИЦ МВД по РИ с заявлением о выдаче ему справки о реабилитации жертв политических репрессий. Однако в этом ему было отказано со ссылкой на отсутствие архивных данных, подтверждающих факт проживания его и его близких родственников на территории бывшей ЧИАССР до ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом административный истец не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ его родители были подвергнуты репрессиям и высланы в Казахстан. Его родители ФИО3 и ФИО4 сразу после спецпереселения были похоронены в <адрес>, Николаевка Казахской АССР. После их смерти он остался на попечении дедушки. Факт проживания дедушки на территории бывшей ЧИАССР до ДД.ММ.ГГГГ усматривается из сохранившегося у него свидетельства о рождении.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал и просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель МВД по РИ ФИО2 требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации) политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона о реабилитации подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (пункт "в" статьи 3 Закона о реабилитации).

В силу статьи 6 Закона о реабилитации заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел.

Согласно статье 7 органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

В соответствии с п. 48.2 Административного регламентаМинистерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № справка о реабилитации выдается детям, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также детям, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, в случае, документального подтверждения факта принятия решения о применении репрессий по политическим мотивам в административном порядке к родителям или лицам, их заменявшим; реабилитации родителей или одного из них; документального подтверждения сроков нахождения родителей или одного из них в ссылке, высылке, на спецпоселении; документального подтверждения факта рождения (свидетельство о рождении) заявителя в период нахождения его родителей или одного из них в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Из письма ИЦ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выдать справку о реабилитации не представляется возможным ввиду отсутствия архивных данных, подтверждающих факт проживания ФИО1 и его близких родственников на территории бывшей ЧИАССР до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как усматривается из свидетельства о рождении II-ПБ №, выданного республиканским архивом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЧИАССР у родителей ФИО3 и ФИО4.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 26 97 №, выданного ОВД <адрес> Республики Ингушетия ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> ЧИАССР. При этом является общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию то обстоятельство, что <адрес> до 1944 года входило в состав ЧИАССР.

Из личного дела ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состоит на учете спецпоселения со следующим составом семьи: жена - ФИО6, сын - ФИО7, дочь – ФИО8, племянник (сын брата) - ФИО1

Как пояснил в судебном заседании административный истец ФИО1 его родители ФИО3 и ФИО4 по прибытию в места ссылки умерли и были похоронены в <адрес>, Николаевка Казахской АССР. После их смерти он остался на попечении у дедушки ФИО5 Согласно записям учинённым в личном деле он указан как племянник (сын брата) тогда как ФИО5 является его дедушкой, что подтверждается свидетельство о его рождении.

Из изложенного следует, что ФИО1 и его родители проживали на территории ЧИАССР до депортации 1944 года.

Учитывая, что родители ФИО1 уроженцы ЧИАССР, и сам административный истец родился на территории ЧИАССР, суд считает установленным применение к нему и к его родителям политических репрессий.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

С учетом того, что Информационный центр МВД по РИ не является самостоятельным юридическим лицом, суд считает необходимым возложить соответствующую обязанность на МВД по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Информационному центру Министерства внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и обязании выдать справку о реабилитации удовлетворить.

Признать решение Информационного центра Министерства внутренних дел по Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче справки о реабилитации ФИО1 незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ЧИАССР, справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям по национальному признаку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья З.М.Калиматова