Решение № 2-405/2024 2-405/2024~М-384/2024 М-384/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-405/2024

Дело №2-405/2024

УИД 65RS0013-01-2024-000833-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее <данные изъяты> квадратных метров

у с т а н о в и л:

16 августа 2024 года ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением; в обосновании своих требований указав, что заключением межведомственной комиссии № от 04.09.2014, принятое на основании акта обследования, жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 18.10.2022 № он признан малоимущим, и постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 03.11.2022 № признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма; он состоит в общем списке граждан нуждающихся под номером №, а также в списке граждан, состоящих в очереди на внеочередное предоставление жилья под номером №

Просит обязать администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее <данные изъяты> квадратных метров

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Су пояснил, что в спорном жилом помещении ему было предоставлено <данные изъяты> Леспромхозом, проживает в доме с <данные изъяты> года. Дом состоит из трех комнат, не благоустроенное, печное отопление. Администрацией МО ГО «Смирныховский» признало его и поставила на учет, как малоимущего и нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., признан непригодным для проживания; иного жилья для проживания истец не имеют, его материальное положение не позволяет ему приобрести жилое помещение пригодное для проживания, так как он пенсионер.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, с иском не согласна, суду пояснила, что предоставить жилье вне очереди истцу не представляется возможным, так как в списке граждан, стоящих в очереди на внеочередное предоставление жилья он стоит под номером № и жилое помещение в <адрес>, не строится.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определен в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено предоставление вне очереди по договорам социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения, которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконом, лоджий, веранд и террас.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что право на предоставление жилых помещения по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, т.е. при условии, что эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что согласно адресной справки МП ОМВД России по Сахалинской области и поквартирной карточке, в спорном жилом помещение по адресу<адрес> зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заключением и актом обследования межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области № от 04 сентября 2014 года жилое помещение по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристикздания в связи с физическим износом.

На основании постановления администрации МО ГО «Смирныховчкий» от 21 ноября 1023 года №-р спорное жилое помещение признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 03 ноября 2022 года № ФИО1, по составу семьи из 1 человека принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от 18 октября 2022 года № ФИО1, по составу семьи из 1 человека признан, в установленном порядке малоимущим в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 16 июня 2020 № КУМС заключили договор социального найма жилого помещения № года с ФИО1, предоставили ему, как нанимателю, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: договором социального найма, что спорное жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> квадратных метров.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий граждан, не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Конституционный Суд отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, государство одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

Из данных конституционных предписаний, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Судом достоверно установлено, что истец в установленном порядке в целях постановке в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признан малоимущим, также он включен в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в книгу граждан на внеочередное предоставление жилья по составу семьи одного человека.

Спорное жилое помещение не пригодно для проживания, что также подтверждается заключением межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский», иного жилья для проживания истец не имеют, его материальное положение не позволяет ему приобрести жилое помещение пригодное для проживания.

Спора между сторонами, что общая площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> квадратных метров, отсутствует.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства, а также оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области (<данные изъяты>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты> (<данные изъяты> вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее <данные изъяты> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение в окончательной форме постановлено 07 октября 2024 года.

Судья М.В. Кабалоева