Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 2-58/2019

дело № 2-58/2019

УИД 29RS0020-01-2019-000037-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д.№***, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. В настоящее время в жилом доме на регистрационном учете состоит его дочь ФИО7, которая была зарегистрирована в жилом доме в 2015 году временно. В настоящее время ответчик в доме не проживает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, что подтверждается справкой - характеристикой, выданной УУП ОМВД России по Пинежскому району. С регистрационного учета не снялась, её личных вещей в доме нет. Каких-либо соглашений о пользовании спорным жилым помещением между ними не заключалось, иных прав пользования спорным жилым помещением у ответчика не имеется. Права истца, как собственника спорного жилого дома, нарушаются ответчиком, в связи с чем просит признать в судебном порядке ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением.

На судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений суду не направила.

На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрения дела без участия сторон.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) каждый имеет право на жилое помещение и не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Жилищное законодательство Российской Федерации основывается, в том числе на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ выделяет в отдельную категорию бывших членов семьи собственника жилого помещения и устанавливает, что в случае прекращения семейных отношений с ним такие лица, по общему правилу, утрачивают право пользования соответствующим жилым помещением. Это правило носит диспозитивный характер, допуская возможность сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением по соглашению с его собственником, а также предоставляя определенные гарантии социально незащищенным категориям граждан: если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда; при этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что семейные отношения между ФИО6 и его дочерью ФИО7 прекращены и что ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности ФИО6 находится жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д.№*** (л.д.6).

Из искового заявления истца следует, что в настоящее время он в своем доме в <адрес> не проживает, фактически проживает в <адрес>, д.№***, кв.№*** у старшей дочери ФИО1.

Согласно адресной справке Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району ответчик ФИО7 с 02.10.2015 зарегистрирована в спорном жилом доме по месту жительства.

Как следует из характеристики УУП ОМВД России по Пинежскому району от 16.10.2018, ФИО7 не работает, в ЦЗН по Пинежскому району не состоит, в ГГГГ году <...>. Со стороны жителей <адрес> характеризуется неудовлетворительно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртным, постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации не проживает (л.д.7).

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** по иску <...>. Из решения суда видно, что в материалы дела были представлены акты обследований жилищно-бытовых условий семьи ФИО7, проведенных специалистами ГКУ Архангельской области «ОСЗН по Пинежскому району» 15.10.2014, 23.09.2014, 16.09.2014, 28.02.2014, 26.12.2013. При этом допрошенная 01.12.2014 в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист ГКУ ОСЗН по Пинежскому району пояснила, что обследования проводились по адресу: <адрес>, д. №***, по месту жительства ФИО6 и несовершеннолетней дочери ФИО7. Как зафиксировано в актах, ФИО7 не работает, на учете в ЦЗН не состоит, в течение года периодически уходит из дома на длительные периоды, употребляет спиртные напитки, с дочерью не проживает.

Инспектор ПДН ОВД по Пинежскому району допрошенная в ходе рассмотрения гражданского дела №***, показала, что по роду своей деятельности неоднократно посещала семью ФИО7, которая до ГГГГ года состояла на учете в ПДН ОМВД России по Пинежскому району как неблагополучная семья. Пояснила, что ФИО7 <...>. На момент проверки условий жизни ребенка ФИО7 практически всегда дома отсутствовала, находилась у соседей или сожителя, пребывая в состоянии алкогольного опьянения. Ребенком с рождения занимаются родители ФИО7 – ФИО2 и ФИО3. Сама ФИО7 в настоящее время нигде не работает, на учете в ЦЗН не состоит, постоянного источника дохода не имеет, мер к исправлению ситуации не предпринимает, употребляет спиртные напитки, проживает в различных населенных пунктах. С сентября 2014 года ФИО7 дома ни разу не было. При этом ответчик не оспаривала обстоятельства, изложенные в обоснование иска.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. Этим же приговором сожитель ФИО7 – ФИО4, осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.226, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда следует, что сожитель ФИО7 –ФИО4, находясь в состоянии алкогольного опьянения в августе 2014 года из сарая, расположенного во дворе дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, тайно похитил электрорубанок «Rebir IE-5708C» стоимостью 3630 рублей, принадлежащий ФИО6 Кроме этого, в один из дней августа 2014 года ФИО4, находясь в помещении дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, принадлежащем ФИО6, путем свободного доступа тайно похитил из шкафа, расположенного в комнате указанного дома, гладкоствольное двуствольное охотничье ружье 20 калибра модели «ТОЗ-Б» заводской номер «№***» и девять самодельно снаряженных охотничьих патронов 20 калибра, которые в дальнейшем продал.

Определением Пинежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года было удовлетворено заявление ФИО1 и произведена замена взыскателя в исполнительном производстве <...>.

<...>.

На основании договора от 01.06.2018 №*** <...>.

Согласно поквартирной карточке жилого помещения по адресу: <адрес>, д.№***, кв.№*** на 04.05.2018 ФИО6 значился зарегистрированным по данному адресу по месту пребывания. На момент рассмотрения гражданского дела ФИО6 продолжает проживать по указанному адресу в <адрес>.

Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что с мая 2018 года истец в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме в <адрес> не проживает, следовательно, ответчик ФИО7 с ним совместно не проживает. Более того, как поясняла ответчик ФИО7 в ходе судебного заседания 12 февраля 2019 года, её старшая сестра ФИО1 после смерти матери приехала в <адрес>, забрала с собой <...> отца (истца по делу), закрыла на замок дом и уехала в <адрес>. Поэтому она не может зайти в дом. В настоящее время проживает у своего сожителя ФИО5 по адресу: <адрес>, д.№***, кв.№***.

Каких-либо доказательств о наличии соглашения с собственником по пользованию спорным домом, ответчиком не предоставлено. Вселение ответчика в 2015 году и ее регистрация по месту жительства в спорном доме правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.

О сохранении права пользования жилым домом или его частью ответчик не заявляет. При этом с учетом установленных выше обстоятельств дела, в том числе длительное не проживание ответчика в спорном доме, а проживание по другому адресу у сожителя, отсутствие у ответчика заболеваний, препятствующих трудоустройству, <...>, суд не находит оснований для сохранения за ФИО7 права пользования спорным жилым помещением.

Заявленный в ходе судебного заседания 12 февраля 2019 года довод ответчика ФИО7 о том, что её выезд из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, был обусловлен конфликтными отношениями с сестрой ФИО1, является несостоятельным, поскольку истец является собственником спорного жилого помещения и семейные отношения между сторонами прекращены вне зависимости от наличия или отсутствия конфликтных отношений, повлекших вынужденный характер освобождения жилого помещения бывшим членом семьи собственника. Довод о том, что у неё нет иного жилого помещения, не имеет правового значения для данного дела. Отсутствие у ответчика иного жилья не влечет сохранение за ней права пользования спорным жилым помещением.

С учётом изложенного, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Статьёй 7 названного Закона установлено, что основаниями для снятия с регистрационного учёта являются в том числе: изменение места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом выше, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. Поэтому, наличие по указанному адресу регистрации ответчика, лишает прав собственника по владению, пользованию и распоряжением жилым помещением.

С учётом изложенного суд пришёл к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит противоправный характер.

Удовлетворение судом иска о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для органов регистрационного учёта снятия ФИО7 с регистрационного учёта по месту жительства в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО6 к ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, дом №***.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, дом №***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 22 марта 2019 года.

Судья С.А.Галкин