Решение № 2-1968/2021 2-1968/2021~М-1536/2021 М-1536/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1968/2021

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2021

Дело №

УИД 50RS0№-16

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«13» июля 2021 года г.ФИО6-Фоминск

ФИО6-Фоминский ФИО4 суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.

Секретаря ФИО7

С участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО9, представителя третьего лица ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5 ФИО4 о признании семьи нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой учета предоставления жилого помещения на двух человек, взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась с иском к ФИО5 ФИО4 и просит:

-признать ее семью, в составе двух человек ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающейся в обеспечении благоустроенным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке;

-обязать ответчика предоставить семье истца благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой учета предоставления жилого помещения на 2-х человек;

-взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты юридических услуг по договору № <адрес> от 23.03.2021 в размере 82 000 рублей;

-взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала, что она и совместно проживающая с ней дочь ФИО3 являются инвалидами второй группы бессрочно.

На основании постановления ФИО5 ФИО4 поселения Верея ФИО6-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с произошедшим пожаром в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО6-<адрес>, д. Симбухово, <адрес>.

В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ФИО6-<адрес>, общей площадью 14, 2 кв.м.

Истец ссылается, что на протяжении длительного времени она состоит на учете граждан, нуждающихся в обеспечении благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в соответствии с учетной нормой предоставления в территориальном управлении Верея ФИО1-Фоминского ФИО4.

ФИО2 ссылается, что в нарушении норм Жилищного кодекса РФ ее семье до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, что и вызвало обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленный иск поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 ФИО4 ФИО9, и представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом ФИО1-Фоминского ФИО4 ФИО8, действующие на основании доверенностей, иск не признали и просили в его удовлетворении отказать.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялась судебной повесткой, с ходатайствами не обращалась.

Третье лицо –Территориальное управление Верея ФИО5 ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до ДД.ММ.ГГГГ

Также, вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 и ее дочь ФИО3 являются инвалидами второй группы, что подтверждается справками ВТЭК (л.д.15).

Зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 по адресу: ФИО6-Фоминский ФИО4, <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 выписка из домовой книги).

Согласно представленной справки Отдела надзорной деятельности по ФИО6-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: ФИО6-<адрес>, д. Симбухово, <адрес> произошел пожар 18.04.2011(л.д.18).

Данное жилое помещение принадлежало истцу и членам ее семьи на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.125).

На основании постановления ФИО5 ФИО4 поселения Верея ФИО6-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена однокомнатная квартира из маневренного фонда до восстановления дома после пожара (л.д.50).

В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ФИО6-<адрес>, общей площадью 14, 2 кв.м. (л.д.23-29 договор).

Постановлением ФИО5 ФИО4 поселения Верея № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее дочь ФИО3 признаны малоимущими в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.61-62).

Постановлением ФИО5 ФИО4 поселения Верея № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в составе семьи два человека она и дочь ФИО3 приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.63).

Согласно ответа Заместителя ФИО1-Фоминского ФИО4 на имя Заместителя прокурора ФИО10, из которого следует, что в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилой дом, расположенный по адресу: ФИО6-<адрес>, д. Симбухово, <адрес> аварийным и подлежащим сносу не признан, ФИО2 с заявлением о признании указанного дома непригодным для проживания в ФИО5 ФИО4 не обращалась (л.д.83-84).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФИО5 ФИО4 с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в обеспечении благоустроенным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке (л.д.100-104).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен ответ о том, что жилой дом по адресу: д. Симбухово, <адрес> в установленном порядке непригодным для проживания не признан. При предоставлении заключения врачебной комиссии о наличии заболевания, входящего в указанный выше перечень заболеваний, ФИО5 ФИО4 рассмотрит вопрос о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке (л.д.99 ответ).

В судебном заседании ФИО2 представлены копии медицинских заключений в отношении себя и дочери ФИО3, о том, что они имеют хроническое заболевание с кодом F20 (л.д.151-152).

Согласно представленного учетного дела по обращениям ФИО2, связанных с представлением ей жилого помещения, видно, что ФИО2 не прикладывала к своим заявлениям медицинские заключения из Психиатрической больницы № и не ссылалась на данное обстоятельство, что видно из текстов обращений и приложений к заявлениям.

Согласно представленного ответа на судебный запрос, из Комитета по Жилищно-коммунальному хозяйству и Дорожной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией ФИО4 вопрос о признании аварийным и непригодным для проживания жилого дома по адресу: д. Симбухово, <адрес> не рассматривался. Решение о признании указанного дома аварийным и непригодным для проживания не принималось.

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», заявитель при обращении предоставляет документы в т.ч. медицинское заключение, подтверждающее наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания ( п.10.1.4 Регламента).

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется, так как в установленном законом порядке при обращении в ФИО5 ФИО4 ею не были приложены документы в подтверждение необходимости обеспечения ее семьи благоустроенным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей ФИО1 и статьей 151 настоящего Кодекса.

В данном деле истцом ФИО2 не представлено доказательств, что ей действиями ответчика причинены нравственные или физические страдания, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с тем, что ФИО2 заявлен необоснованный иск, оснований для взыскания расходов по оплате юридических услуг в размере 82 000 рублей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО2 к ФИО5 ФИО4 о признании семьи нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой учета предоставления жилого помещения на двух человек, взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг, взыскании компенсации морального вреда –признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ФИО6-Фоминский ФИО4 суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Шибаева Е.Н.