Постановление № 5-412/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 5-412/2025

Дело № 5-412/2025

УИД 75RS0010-01-2025-001233-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 27 октября 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-412/2025 (№10719000-2031/2025) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

29 июля 2025 года с 17 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта № от 10.09.2025 идентифицированные как:

1. Кожгалантерейное изделие – сумка женская, общим количеством 6 шт., общим весом 1,5 кг.;

2. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, общим количеством 17 шт., общим весом 0,4 кг.;

3. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, с центральной частью из металла серебристого цвета, общим количеством 10 шт., общим весом 0,3 кг.;

4. Браслет гибкий, неразъемный из керамических и полимерных бусин, общим количеством 21 шт., общим весом 0,5 кг.;

5. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с ажурной лицевой частью, с подвесками красного цвета, общим количеством 7 пар, общим весом 0,1 кг.;

6. Колье из деревянных и полимерных бусин, с подвеской из металла желтого цвета, общим количеством 2 шт., общим весом 0,2 кг.;

7. Галантерейное изделие – заколка-зажим для волос и формирования прически, общим количеством 8 шт., общим весом 0,1 кг.;

8. Кольцо из металла серебристого цвета, с непрозрачной вставкой красного цвета из полимерного материала, общим количеством 7 шт., общим весом 0,1 кг.;

9. Подвесной «колокольчик для ветра», со стилизованной фигуркой кота, с подвесами – колокольчиками и «узлами счастья», общим количеством 4 шт., общим весом 0,4 кг.;

10. Подвесной «колокольчик для ветра» - стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, с подвешенной кистью желтого цвета, общим количеством 5 шт., общим весом 0,1 кг.;

11. Брелок – стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, общим количеством 4 шт., общим весом 0,1 кг.;

12. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками различных цветов из стекла, общим количеством 3 пары, общим весом 0,1 кг.;

13. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками из дымчатого стекла, с подвесами из металлических цепочек, общим количеством 6 пар, общим весом 0,2 кг.;

14. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с подвесом со вставками красного и черного цветов из полимерного материала, общим количеством 6 пар, общим весом 0,02 кг.;

15. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом ромбовидной формы, общим количеством 2 пары, общим весом 0,1 кг.;

16. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом каплевидной формы, с подвесами из металлических бусин серебристого цвета, общим количеством 2 пары, общим весом 0,02 кг.;

17. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями лопаток для сбивания кумыса, общим количеством 1 шт., общим весом 0,03 кг.;

18. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями юрты, общим количеством 1 шт., общим весом 0,03 кг.;

19. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с подвесами, со вставками – имитация бирюзы, коралла, нефрита, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

20. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с объемным подвесом в форме шара и полушара, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

21. Серги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация коралла, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

22. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставками – имитация яшмы, с подвесами – бусинами (имитацию яшмы), общим количеством 1 пара, общим весом 0,02 кг.;

23. Серьги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

24. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, с подвесами – бусинами (имитацию бирюзы), металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

25. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

26. Серьги на простых крючках, с ажурным подвесом, с подвесками из металла серебристого цвета, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Иркутск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 10 сентября 2025 года № рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 29 июля 2025 года на территории РФ составила 43771,58 руб. (л.д. 57-67).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 15 сентября 2025 года (л.д.69) товар:

1. Кожгалантерейное изделие – сумка женская, общим количеством 6 шт., общим весом 1,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1266,97 руб.;

2. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, общим количеством 17 шт., общим весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 629,08 руб.;

3. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, с центральной частью из металла серебристого цвета, общим количеством 10 шт., общим весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 361,82 руб.;

4. Браслет гибкий, неразъемный из керамических и полимерных бусин, общим количеством 21 шт., общим весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 787,69 руб.;

5. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с ажурной лицевой частью, с подвесками красного цвета, общим количеством 7 пар, общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 197,42 руб.;

6. Колье из деревянных и полимерных бусин, с подвеской из металла желтого цвета, общим количеством 2 шт., общим весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 116,86 руб.;

7. Галантерейное изделие – заколка-зажим для волос и формирования прически, общим количеством 8 шт., общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 250,94 руб.;

8. Кольцо из металла серебристого цвета, с непрозрачной вставкой красного цвета из полимерного материала, общим количеством 7 шт., общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 383,15 руб.;

9. Подвесной «колокольчик для ветра», со стилизованной фигуркой кота, с подвесами – колокольчиками и «узлами счастья», общим количеством 4 шт., общим весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 224,82 руб.;

10. Подвесной «колокольчик для ветра» - стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, с подвешенной кистью желтого цвета, общим количеством 5 шт., общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 389,29 руб.;

11. Брелок – стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, общим количеством 4 шт., общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 61,77 руб.;

12. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками различных цветов из стекла, общим количеством 3 пары, общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 62,97 руб.;

13. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками из дымчатого стекла, с подвесами из металлических цепочек, общим количеством 6 пар, общим весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 124,43 руб.;

14. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с подвесом со вставками красного и черного цветов из полимерного материала, общим количеством 6 пар, общим весом 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 173,28 руб.;

15. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом ромбовидной формы, общим количеством 2 пары, общим весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 31,18 руб.;

16. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом каплевидной формы, с подвесами из металлических бусин серебристого цвета, общим количеством 2 пары, общим весом 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 53,07 руб.;

17. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями лопаток для сбивания кумыса, общим количеством 1 шт., общим весом 0,03 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 73,81 руб.;

18. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями юрты, общим количеством 1 шт., общим весом 0,03 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 73,15 руб.;

19. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с подвесами, со вставками – имитация бирюзы, коралла, нефрита, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 к. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 25,84 руб.;

20. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с объемным подвесом в форме шара и полушара, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 50,41 руб.;

21. Серги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация коралла, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 25,39 руб.;

22. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставками – имитация яшмы, с подвесами – бусинами (имитацию яшмы), общим количеством 1 пара, общим весом 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 22,38 руб.;

23. Серьги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 49,18 руб.;

24. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, с подвесами – бусинами (имитацию бирюзы), металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 48,79 руб.;

25. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 48,40 руб.;

26. Серьги на простых крючках, с ажурным подвесом, с подвесками из металла серебристого цвета, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 48,02 руб.

Общая таможенная стоимость составила – 5580,11 руб.

Товар № 1 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

К товарам №№ 2-26 запреты или ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 сентября 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, посредством смс-извещения, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 35-38), ФИО1 пояснила, что товар приобрела для музыкального коллектива (детей), денежные средства получила от родителей детей, чеков не имеет, вину признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-18), протоколом опроса лица (л.д.35-38), заключением эксперта (л.д.57-67), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.69).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины, отягчающее обстоятельство – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года (л.д.85), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Кожгалантерейное изделие – сумка женская, общим количеством 6 шт., общим весом 1,5 кг.;

2. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, общим количеством 17 шт., общим весом 0,4 кг.;

3. Браслет гибкий, разъемный, состоящий из ремешков из кожеподобного материала, с центральной частью из металла серебристого цвета, общим количеством 10 шт., общим весом 0,3 кг.;

4. Браслет гибкий, неразъемный из керамических и полимерных бусин, общим количеством 21 шт., общим весом 0,5 кг.;

5. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с ажурной лицевой частью, с подвесками красного цвета, общим количеством 7 пар, общим весом 0,1 кг.;

6. Колье из деревянных и полимерных бусин, с подвеской из металла желтого цвета, общим количеством 2 шт., общим весом 0,2 кг.;

7. Галантерейное изделие – заколка-зажим для волос и формирования прически, общим количеством 8 шт., общим весом 0,1 кг.;

8. Кольцо из металла серебристого цвета, с непрозрачной вставкой красного цвета из полимерного материала, общим количеством 7 шт., общим весом 0,1 кг.;

9. Подвесной «колокольчик для ветра», со стилизованной фигуркой кота, с подвесами – колокольчиками и «узлами счастья», общим количеством 4 шт., общим весом 0,4 кг.;

10. Подвесной «колокольчик для ветра» - стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, с подвешенной кистью желтого цвета, общим количеством 5 шт., общим весом 0,1 кг.;

11. Брелок – стилизованное изображение юрты из кожеподобного материала, общим количеством 4 шт., общим весом 0,1 кг.;

12. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками различных цветов из стекла, общим количеством 3 пары, общим весом 0,1 кг.;

13. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с лицевой частью со вставками из дымчатого стекла, с подвесами из металлических цепочек, общим количеством 6 пар, общим весом 0,2 кг.;

14. Серьги пусеты из металла желтого цвета, с подвесом со вставками красного и черного цветов из полимерного материала, общим количеством 6 пар, общим весом 0,02 кг.;

15. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом ромбовидной формы, общим количеством 2 пары, общим весом 0,1 кг.;

16. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета с подвесом каплевидной формы, с подвесами из металлических бусин серебристого цвета, общим количеством 2 пары, общим весом 0,02 кг.;

17. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями лопаток для сбивания кумыса, общим количеством 1 шт., общим весом 0,03 кг.;

18. Комплект, состоящий из серег на простых крючках с подвесами – стилизованными изображениями юрты, общим количеством 1 шт., общим весом – 0,03 кг.;

19. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с подвесами, со вставками – имитация бирюзы, коралла, нефрита, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

20. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с объемным подвесом в форме шара и полушара, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

21. Серги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация коралла, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

22. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставками – имитация яшмы, с подвесами – бусинами (имитацию яшмы), общим количеством 1 пара, общим весом 0,02 кг.;

23. Серьги на простых крючках с подвесом, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

24. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета со вставкой – имитация бирюзы, с подвесами – бусинами (имитацию бирюзы), металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

25. Серьги на простых крючках, из металла серебристого цвета, с металлическими подвесами в форме перьев, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.;

26. Серьги на простых крючках, с ажурным подвесом, с подвесками из металла серебристого цвета, общим количеством 1 пара, общим весом 0,01 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова