Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» октября 2020 г. <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Федоровой И.А.,

при секретаре Дзисяк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный ответчик ФИО1, ранее осужденный приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 г. 6 мес. без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 2 г. 4 мес. без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет 8 мес. без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России <адрес>.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Начальник Отд МВД России <адрес> обратился в <данные изъяты> суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на один год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В административном исковом заявлении указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения установленных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за последний год 8 раз, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ – 6 раз, по ст. 6.1.1 КоАП РФ 1 раз и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 1 раз. В целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия ответчику необходимо продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по <адрес> ФИО2, выступающая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, но уточнила их в части срока продления административного надзора – на шесть месяцев. Кроме того, она дополнила, что вторым основанием продления административному ответчику ФИО1 административного надзора является совершение им преступлений, за которые он осужден условно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями Отд МВД России по <адрес> не согласился, доводы возражений сводились к тому, что в настоящее время он исправился, закодировался, с июля 2020 г. не допускает нарушений установленных административных ограничений и не совершает административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца Отд МВД России по <адрес> ФИО2 и административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела и дело административного надзора №, оценив заключение прокурора Федоровой И.А., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника Отд МВД России по <адрес>. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 названного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд установил, что административный ответчик ФИО1 ранее судим, судимости не сняты и не погашены. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по ЯО (л.д. 11).

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при постановке на учет в Отд МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ознакомлен с положениями ФЗ № 64, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 13).

ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно (9 раз) совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 6.1.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 20.21 КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два правонарушения), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается представленными суду соответствующими материалами об административных правонарушениях, в том числе вступившими в законную силу постановлениями о привлечении административного ответчика к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

Кроме того, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом <адрес> условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (л.д. 33-34).

Представленной в материалы дела справкой-характеристикой, составленной начальником ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> майором полиции ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний, в состоянии опьянения ведет себя неадекватно и агрессивно, поступали жалобы на его поведение со стороны соседей.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что ФИО1 в течение одного года совершил девять административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора. Кроме того, он осужден условно за совершение в период нахождения под административным надзором преступления. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом - п.п. 2 и 4 ст. 7 ФЗ № 64 основания для продления административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая количество совершенных в течение одного года административных правонарушений, совершение преступления, за которое ФИО1 осужден условно, суд приходит к выводу, что для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов срок административного надзора необходимо продлить на 6 месяцев. Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок продления административного надзора не превышает предусмотренный ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, поскольку на момент совершения ФИО1 преступления, являвшегося особо тяжким (ч. 1 ст. 105 УК РФ), срок погашения судимости в силу п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ составлял 8 лет.

При указанных выше обстоятельствах суд находит доводы административного ответчика ФИО1 о его несогласии с продлением административного надзора необоснованными. Суд находит период не совершения им административных правонарушений (с ДД.ММ.ГГГГ незначительным.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования начальника Отд МВД России по <адрес> с учетом их уточнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора.

Продлить в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Акутина