Постановление № 5-76/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-76/2024

Дело № 5-76/2024 74RS0017-01-2024-000781-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 08 февраля 2024 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Подымовой Н.В., при секретаре Аненковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>)дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

08.02. 2024 года в 12-30 часов в городе <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.Своими действиями ФИО1 нарушила ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника отказалась, в услугах переводчика не нуждается, вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласна. С 2019 года она проживает на территории РФ у дочери, которая является гражданкой РФ. Оформила вид на жительство, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, но она об этом забыла, поэтому не выехала за пределы территории РФ. На территории Казахстана она недвижимого движимого имущества не имеет, ее дочь и сын являются гражданами РФ, проживают в России. Близких родственников в Казахстане у нее нет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении, 08.02. 2024 года в 12-30 часов в городе <адрес> было установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.Своими действиями ФИО1 нарушила ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 1), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов выявлен гражданин Казахстана ФИО1 который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (д.д. 3), сведениями базы АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, ФИО2, которые отвечают требования допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, суд в соответствии с установленными обстоятельствами, считает необходимым квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников в РФ, недвижимого имущества, отсутствие данных о нарушении ею ранее законодательства РФ, имеет постоянное место жительства в городе Златоусте по адресу: <адрес> суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и считает возможным с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.

Сумму штрафа перечислить следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001, ОКТМО 75712000, расчетный счет <***>, номер счета банка получателя средств ( банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, КБК 18811601123010000140, УИН: 18890274240008027726,, наименование платежа – административные штрафы (протокол об административном правонарушении №802772 от 08 февраля 2024 г.).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Постановление не вступило в законную силу