Решение № 2-1088/2017 2-1088/2017~М-894/2017 М-894/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1088/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 мая 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Акуловой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1088 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных издержек в размере 17 100 рублей, расходов по уплате государственной пошлины - 900 рублей.

Заявлением ФИО1 требования уточнила, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 на требованиях настаивают по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 в суде с иском не согласен.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ст. 35 вышеуказанного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: «Мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419).

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 предусматривает, что время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в специальный стаж не могут быть включены периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как правом на досрочное назначение пенсии пользуются «мастера строительных и монтажных работ», занятые в течение поного рабочего дня. Специальный стаж отсутствует, страховой стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ (величина индивидуального пенсионного коэффициента более №).

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ДОАО <данные изъяты> в связи с ликвидацией филиала АООТ <данные изъяты>, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>.

Записи, произведенные в трудовой книжке ФИО1 подтверждаются личной карточкой работника <данные изъяты>, архивной справкой ГБУ ТО «<данные изъяты>» №С-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ДОАО <данные изъяты>, уточняющей особый характер или условия труда, необходимых для назначения пенсии подтверждается, что ФИО1 работала полный рабочий день в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего отработано ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие занимается <данные изъяты>. Указанный стаж является льготным на основании списка №2, раздел ХХУП.

Из справок о заработной плате ГБУ ТО «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1 видно, что заработная плата начислялась за количество фактически отработанных дней или часов в месяц, что свидетельствует о работе ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М., З. показали, что ФИО1 работала в течение полного рабочего дня в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, организация занималась <данные изъяты>.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, факт совместной работы с заявителем подтверждается представленными трудовыми книжками свидетелей, у суда нет оснований не доверять им.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 г. №131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Отсутствие возможности в настоящее время, получить справку, уточняющую характер работ, ввиду того, что Горем-38 ликвидирован, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6 сентября 1973 г. №656, в редакции, действовавшей в спорные периоды, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В данной связи, суд полагает необходимым отметить, что неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем, является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Таким образом, ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>», выполняла работу, связанную с тяжелыми условиями труда, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, на <данные изъяты>.

Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, показаний свидетелей.

Из архивной справки ГУ Тюменской области «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> неоднократно переименовывался, в том числе в дочернее открытое акционерное общество «<данные изъяты>», в соответствии с решением Арбитражного суда Тюменской области по делу №А№ от ДД.ММ.ГГГГ ДОАО «<данные изъяты>» признано банкротом и ликвидировано входе конкурсного производства.

Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих льготный характер труда, невыполнение работодателем обязанности по сохранению документов о льготном трудовом стаже работников, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается записями в его трудовой книжке, а также совокупностью иных исследованных судом доказательств.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

При указанных обстоятельствах, спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж.

Из расчета УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж – отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из копии уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии следует, что заявление ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости со всеми необходимыми документами зарегистрировано в УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

С зачетом спорных периодов, специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган составил более 10 лет, к этому времени она достигла возраста 50 лет, в связи с чем, возможно назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца документально подтвержденные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обязуется предоставить ФИО1 услуги по подготовке документов и защите интересов в суде по иску к пенсионному фонду о назначении досрочной страховой пенсии; стоимость услуг составляет 15 000 руб.

Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт оплаты ФИО1 ООО «<данные изъяты>» 15 000 руб.

Пунктами 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу; разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Расходы истца ФИО1 понесенные на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, подтверждаются квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг правового характера от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик возражает против взыскания судебных расходов, полагая их размер многократно завышенным.

Учитывая участие представителя истца при подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании - ДД.ММ.ГГГГ, составление искового заявления, сложившейся практике о стоимости услуг адвокатов в г. Тобольске в суде общей юрисдикции по гражданским делам, суд находит подлежащим удовлетворению в размере 7 000 рублей, полагая её разумной. В остальной части требований истцу следует отказать.

Не подлежат взысканию расходы на оформление доверенности представителя в размере 2 100 рублей, поскольку в доверенности не указано, что она выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Обоснованы и подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов на уплату госпошлины в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 7 900 (семь тысяч девятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Загидуллина