Решение № 2А-4779/2020 2А-4779/2020~М-3857/2020 М-3857/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-4779/2020

63RS0038-01-2020-005335-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

При секретаре Парчевской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-4779/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Красноглинскому району гор. Самары к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России Красноглинскому району гор. Самары обратились в суд с административным иском к административному ответчику, указав, что на учете в ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика земельного налога ФИО1, поскольку имеет в собственности земельные участки, указанные в налоговом уведомлении: - земельный участок, адрес: <данные изъяты>. В связи с неуплатой налога, Инспекцией на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом выставлено требование № 8011 от 14.02.2018г., № 36582 от 10.07.2019г., от 25.12.2019г. № 51516 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. В соответствии с гл. 11.1 КАС РФ, налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдачи судебного приказа. 08.05.2020 года был выдан судебный приказ, 01.06.2020 судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов с внутригородским делением за 2016г., 2018г. в размере 4 428 руб., пени в размере 695,43 руб., а всего на общую сумму 5 123,43 рублей.

Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно по указанному в иске и адресной справке адресу, судебную повестку получил (расписался), причина неявки суду не известна.

В силу ст.150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, кроме прочих, если в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным;

Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, кроме прочих, неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Суду ответчиком ФИО1 не представлено каких-либо ходатайств, судом присутствие ФИО1 в судебном заседании не признано обязательным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4-6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок исчисления и сроки уплаты налога на землю предусмотрен главой 31 Налогового Кодекса РФ и Законом Самарской области 94-ГД от 11.03.2005г. (в ред. от 08.07.2019г.) «О земле» (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005)

На основании ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом

Судом установлено следующее.

Согласно представленным административным истцом сведениям, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, адрес: адрес: <адрес>

Определением от 01.06.2020 г. мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, судебный приказ № 2а-2409/2020г. о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015-2018гг. в размере 4 428 руб., пени в размере 695,43 руб., был отменен

Налоговым уведомлением № 31750310 от 23.09.2017г. ФИО1 извещен об обязанности уплатить в срок не позднее 01.12.2017 г. земельный налог за спорный земельный участок за 2016г. в сумме 2 214 руб.

Налоговым уведомлением № 44237822 от 25.07.2019г. ФИО1 извещен об обязанности уплатить в срок не позднее 02.12.2019 г. земельный налог за спорный земельный участок за 2018г. в сумме 2 214 руб.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

ФИО1 было направлено требование № 36582 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.07.2019г. в сумме 2214 руб., пени в сумме 1172,42 руб., требование № 51516 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.12.2019г. в сумме 2214 руб., пени в сумме 10,39 руб., требование № 8011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.02.2018г. в сумме 2214 руб., пени в сумме 42,88 руб.,

Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени административным ответчиком налог за указанные периоды оплачен не был, обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что до настоящего времени обязанность по уплате земельного налога - за 2016г., 2018г. административным ответчиком ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за спорный земельный участок за 2016, 2018гг. в сумме 4428 руб., пеней за 2016г. в сумме 282,96 руб., а всего 4710,96 руб.

В требованиях о взыскании с ответчика пеней по земельному налогу за 2014г. в сумме 66,38 руб., за 2015г. в размере 212 руб., за 2017г. – 91,08 руб. суд считает необходимо отказать, поскольку отсутствуют основания для взыскания пени без взыскания основного долга - земельного налога за 2015г. и за 2017г.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Красноглинскому району гор. Самары к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Красноглинскому району гор. Самары недоимку по земельному налогу за земельный участок, адрес: <адрес>, за 2016, 2018 гг. в сумме 4428 руб., пени за 2016 г. в сумме 282,96 руб., а всего 4710 (четыре тысячи семьсот десять) рублей 96 копеек

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2020 года.

Председательствующий: О.Н.Кривошеева