Решение № 12-57/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-57/2020

№12-57/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03.07.2020 г. Лесозаводск

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Вечерская Г.Н.,

с участием представителя заявителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводск и Лесозаводского района Приморского края от 07.04.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводск и Лесозаводского района Приморского края от 07.04.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

В жалобе начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) Спинка А.А. просит вышеуказанное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, поскольку неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены норма материального права.

В обосновании жалобы указал на то, что 02.03.2019 страхователь ООО «ВЕРОНА»» представил сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года с ошибкой. 30.01.2020 Управлением направлено Уведомлением страхователю об устранении ошибок и (или) неточностей между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в отношении 1 застрахованного лица, и получено им 16.02.2020. В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ устранить имеющиеся ошибки необходимо было до 06.02.2020 включительно. Страхователь исправленные сведения на застрахованных лиц за февраль 2019 до настоящего времени не представил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на доводах жалобы настаивала, по доводам, изложенным в жалобе. В дополнении пояснила, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что 25.02.2020 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) выявлено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ФИО2, являясь директором ООО «ВЕРОНА», не представил в Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – февраль 2019 года, со сроком представления не позднее 15.03.2019.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводск и Лесозаводского района Приморского края от 07.04.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ВЕРОНА» ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, с указанным выводом мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с подпунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом.

Срок давности привлечения директора ООО «ВЕРОНА» к административной ответственности за нарушение установленного подпунктом 2.2 статьи 11, статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений начинает исчисляться с 15.03.2019 и истекает 14.04.2020.

Таким образом, на период рассмотрения административного дела в отношении директора ООО «ВЕРОНА» по статье 15.33.2 КоАП РФ мировым судьей указанный срок не истек.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводск и Лесозаводского района Приморского края от 07.04.2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Г.Н. Вечерская