Решение № 2А-1662/2017 2А-1662/2017~М-1718/2017 А-1662/2017 М-1718/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-1662/2017

№а – 1662 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 20 ноября 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1, действующего на основании доверенности от 07 апреля 2017 года,

осужденного ФИО2,

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черникова В.П.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, он же приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору имеется особо опасный рецидив преступлений.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением УМВД по г. Ставрополю от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на срок 8 лет до погашения судимости, возложив на него следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 просил вынести решение на усмотрение суда.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черников В.П. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в настоящее время по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 17 мая 2016 года, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Однако, ранее ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 31 марта 2010 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании вышеназванного приговора решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 28 сентября 2015 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ряда административных ограничений.

Впоследствии, решением начальника ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Ставрополю от 21 июля 2016 года прекращен административный надзор в отношении осужденного ФИО2 в виду его осуждения приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 17 мая 2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК, при этом имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополя от 31 марта 2010 года, по которому он отбыл наказание 19 апреля 2013 года и именно с этой даты исчисляется срок погашения данной судимости.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 в следственном изоляторе установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. В учреждение ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК прибыл 19 июня 2016 года, отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен из – за отсутствия вакантных рабочих мест. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении не нарушал, применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выдворения в ШИЗО. В быту аккуратен, свое спальное место содержит удовлетворительно. В культурно – массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. Библиотечным фондом не пользуется, к самообразованию не стремится. В коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно – профилактического характера посещает регулярно. На них реагирует посредственно. Отношение к труду удовлетворительное, от работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории, не отказывается. По своему характеру хитрый, не способен противостоять соблазнам, участие в «школе подготовки к освобождению» не принимает. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками не пользуется.

Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора осужденному ФИО2 в силу императивной нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 6 года, с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим в том числе тяжкие преступления, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить осужденному ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить осужденному ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать осужденного ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья Д.А. Душко

№ 2а – 1662 / 2017