Решение № 2А-2651/2020 2А-2651/2020~М-2439/2020 М-2439/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2651/2020

61RS0012-01-2020-004269-36 дело №2а-2651/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Турченко М.А.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО2,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Марий Эл с 20.07.2012г. по 17.07.2015г., за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30- п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 14.05.2013г..

17.07.2015г. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17.04.2015г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (кафе, бары, рестораны, иные питейные введения) ;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы административно-территориального образования Ростовская область без разрешения ОВД по месту жительства.

24.07.2015 ФИО2 была поставлена на учет в ОП-2 МУ МВД РФ Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 59дсп. Срок административного надзора истекает 24 июля 2021 года.

23.11.2016 по решению Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания)

для прохождения регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорной показало, что ФИО2 достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, не смотря на ранее установленные дополнительные ограничения, совершила в 2020 г. 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 6 и 19 КРФобАП, за что была привлечена к административной ответственности.

ФИО2 не замужем, проживает с сыном ФИО3, 2010г.р.. Официально трудоустроена в УПФР в г.Волгодонске как осуществляющая уход за нетрудоспособными гражданами. С 02.06.2020 состоит на учете в женской консультации МУЗ «Родильный дом» г. Волгодонска по беременности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризовалась удовлетворительно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО4 в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения поступившего заявления.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Турченко М.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Марий Эл с 20.07.2012г. по 17.07.2015г., за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30- п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 14.05.2013г..

17.07.2015г. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17.04.2015г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с установлением ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (кафе, бары, рестораны, иные питейные введения) ;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы административно-территориального образования Ростовская область без разрешения ОВД по месту жительства.

24.07.2015 ФИО2 была поставлена на учет в ОП-2 МУ МВД РФ Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 59дсп. Срок административного надзора истекает 24 июля 2021 года.

23.11.2016 по решению Волгодонского районного суда Ростовской области ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания)

для прохождения регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорной показало, что ФИО2 достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, не смотря на ранее установленные дополнительные ограничения, совершила в 2020 г. 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 6 и 19 КРФобАП, за что была привлечена к административной ответственности: 23.04.2020 по ст.6.1.1 КРФобАП (протокол об административном правонарушении № 937/859 по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей), 14.07.2020г. по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административ ном правонарушении № 1069 по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей).

ФИО2 не замужем, проживает с сыном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.. Официально трудоустроена в УПФР в г.Волгодонске как осуществляющая уход за нетрудоспособными гражданами. Со 02.06.2020 состоит на учете в женской консультации МУЗ «Родильный дом» г. Волгодонска по беременности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризовалась удовлетворительно.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 6 и 20 КРФ об АП, посягающих на здоровье, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.