Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-173/2017




№ 2-173/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Тихоновой У.В.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Чойского района обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка на предмет исполнения законодательства о противодействии экстремизму в части ограничения доступа к информации публично демонстрирующей нацистскую атрибутику и символику, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В рамках указанной проверки 31 мая 2017 года, с целью выявления и документирования распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации вышеуказанного характера, произведен осмотр сайта «http://rujas-veldze.livejournal.com».

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на таковом по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html» в свободном доступе (для скачивания и просмотра) размещено изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации не требуется.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» па сайте «http://rujas-veldze.livejournal.com» по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

И.о. прокурора Чойского района Екеев Р.Н. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против того, чтобы указанную в иске прокурора информацию признали информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Заслушав и.о. прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование СМИ в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 10 данного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 того же Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч.5 ст. 15.1 вышеуказанного Закона об информации установлено, что основанием для включения в указанный реестр перечисленных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай 31 мая 2017 года, с целью выявления и документирования распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации вышеуказанного характера, произведен осмотр сайта «http://rujas-veldze.livejournal.com».

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на таковом по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html» в свободном доступе (для скачивания и просмотра) размещено изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации не требуется.

Согласно ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, тем более совместно с изображением Президента Российской Федерации и Государственного флага Российской Федерации.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь).

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году ее объявили высшим символом Третьего рейха.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства распространение выявленного прокуратурой Чойского района Республики Алтай изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы, запрещено в силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным вышеуказанным Законом об увековечении Победы, а также требованиям вышеуказанного Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинств}' личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы, размещенное в сети «Интернет» на сайте «http://rujas-veldze.livejournal.com» по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html», подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об вышеуказанной Интернет-странице отсутствуют.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор обратился в суд с данным заявлением в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства противоречит важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, оскорбляет многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности, основ конституционного строя.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, будут нарушены.

В силу положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор уполномочен обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Суд считает, что прокурор Чойского района правомерно обратился в суд с указанным заявлением.

Таким образом, суд считает необходимым Признать изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» па сайте «http://rujas-veldze.livejournal.com» по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать изображение с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики на Государственном флаге Российской Федерации, а также Президента Российской Федерации ФИО1 на фоне Московского Кремля в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» па сайте «http://rujas-veldze.livejournal.com» по адресу: http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы http://rujas-veldze.livejournal.com/692207.html», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова



Суд:

Чойский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (подробнее)

Судьи дела:

Машкова Эмма Петровна (судья) (подробнее)