Решение № 2-3747/2017 2-3747/2017 ~ М-3583/2017 М-3583/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-3747/2017

Дело №2-3747/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

29 сентября 2017 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Васильевой Ю.Н.

с участием: заявителя ФИО1

представителя Администрации МО г-к Анапа – ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Администрации МО г-к Анапа о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Администрации МО г-к Анапа о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании заявитель ФИО3 заявленные требования поддержала и суду показала, что постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18 мая 2017 года № 1808 «О снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении» ФИО1, была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Считает, что обжалуемое постановление № 1808 является незаконным, нарушает ее права и законные интересы и подлежит отмене.

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа по доверенности – ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражении.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 13 ГК РФ установлено, что ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» (далее - Закон № 1077-КЗ) к гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности, которым меры социальной поддержки по обеспечению жильем органами исполнительной власти Краснодарского края предоставляются за счет средств федерального бюджета являются, в том числе: граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющие право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Закон № 125-ФЗ) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

В соответствии со ст. 1 Закона № 125-ФЗ право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии со статьей 3 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» (далее - Закон № 1077-КЗ) уровень обеспеченности граждан отдельных категорий и членов их семей общей площадью жилого помещения в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определяется в порядке, установленном Законом Краснодарского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В соответствии со ст. 5 Закона № 1655-КЗ отдельные категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации, признаются нуждающимися в жилых помещениях для целей принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) иными федеральными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений по договорам социального найма либо являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений по договорам социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 23 января 2006 года № 98 «Об определении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма в размере 8,0 кв.м на каждого человека (далее - учетная норма).

На основании распоряжения главы муниципального образования город-курорт Анапа от 9 августа 2006 года № 680-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная с 14 июля 2006 года по месту жительства по адресу: <адрес>, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как выехавшая из районов Крайнего Севера в 2003 году, состав семьи - 1 человек, дата принятия на учет -17 июля 2006 года.

Согласно договору найма жилого помещения от 7 июля 2006 года ФИО1 являлась нанимателем одной комнаты (жилой площадью 11,4 кв.м) жилого помещения по адресу: <адрес> наймодатель - ФИО4. Указанный договор заключен на 3 года и действовал до 7 июля 2009 года.

С 1 декабря 2009 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, на основании формализованного заявления от 25 мая 2010 года, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 23 июня 2010 года № 1306 изменен адрес ее места жительства.

Согласно договору найма жилого помещения от 30 ноября 2009 года ФИО1 является нанимателем одной комнаты (жилой площадью 10,1 кв.м) вышеуказанного жилого помещения, наймодатель -ФИО5. ФИО5 является собственником данного жилого помещения на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16 декабря 2004 года серии 23-АБ № 724631.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 4 сентября 2013 года серии 23-АМ № 022638 собственником данного жилого помещения является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договору найма, заключенному 3 сентября 2013 года между ФИО1 и ФИО6, заявитель является пользователем жилого помещения в квартире № 6 по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 5 лет до 3 сентября 2018 года.

В соответствии с выпиской из лицевого счета частного жилищного фонда от 2 марта 2017 года № 55 в жилом помещении, общей площадью 50,2 кв.м, расположенном по данному адресу, по месту жительства зарегистрирован 1 человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -наниматель.

Определением Анапского районного суда от 20 февраля 2015 года установлено, что ФИО6 является сыном ФИО1, что подтверждает заявитель в исковом заявлении.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона № 1655-КЗ общая площадь жилого помещения, занимаемого гражданином по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному с супругом, детьми, отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой, внуком, внучкой, учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что 3 сентября 2013 года договор найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен между ФИО1 и её сыном -ФИО6, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения ФИО1 составляет 50,2 кв.м, что более учетной нормы.

Согласно ст. 13 Закона № 1655-КЗ граждане отдельных категорий снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях правовым актом местной администрации в случаях, установленных статьей 55 и пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, дающих им право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18 мая 2017 года № 1808 «О снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с утратой ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 к Администрации МО г-к Анапа о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: