Решение № 2А-1790/2018 2А-1790/2018 ~ М-1233/2018 М-1233/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1790/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.05.2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1790/18 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу исполнителю ОСП адрес г.о.Самара ФИО6, старшему судебному приставу исполнителю ОСП адрес г.о.Самара ФИО10, УФССП России по адрес о признании незаконными постановлений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском об оспаривании действий судебных приставов исполнителей, указав на то, что решением суда от дата с ФИО2, ФИО4 в равных долях в пользу ФИО3 взыскана денежная сумма в размере *** коп. дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП и дата в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП. В настоящее время решение суда от дата исполнено частично: исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении ФИО4 окончено в связи с фактическим исполнением. Определением суда от дата по делу №..., вступившим в законную силу дата, изменен способ исполнения решения от дата, обращено взыскание на принадлежащую должнику ФИО2 долю участника общества с ограниченной ответственностью Техно Торговый Центр «Приволжский», расположенного по адресу: адрес, в уставном капитале общества в размере 1 % (одного процента) согласно рыночной ее стоимости. дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 наложен арест на 1 % доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Техно Торговый Центр «Приволжский». дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения итоговой величины рыночной действительной стоимости доли участия ФИО2 в ООО ТТЦ «Приволжский» в размере 1 % (одного процента) по состоянию на дату оценки с учетом рыночной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего ООО ТТЦ Приволжский». дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №... от дата, выполненным ООО «РосОценка». дата судебным приставом-исполнителем адрес Самары ФИО7 направлено письмо в общество с ограниченной ответственностью ТТЦ «Приволжский», а также другим участникам общества, о реализации преимущественного права выкупа 1 (одного) % доли, принадлежащие участнику общества ФИО2, дата г.р., по рыночной стоимости, за ***. дата обществом с ограниченной ответственностью «Приволжский» получено письмо судебного пристава-исполнителя адрес ФИО7 от дата. дата состоялось внеочередное общее собрание участников общества ограниченной ответственностью ТТЦ «Приволжский». Согласно протоколу собрания № дата решение о выкупе 1 (одного) % доли за *** руб. его участниками обществом не было принято. На голосовании председателем собрания ООО ТТЦ «Приволжский» поставлен вопрос о выплате обществом долга ФИО3 за ФИО2 в размере *** руб. дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России по исполнительному производству №...-ИП. Основанием послужило поступление дата на депозитный счет ОСП адрес денежных средств от ФИО2 в размере ***. Однако, истец данные деньги не перечислял. Перечисление сделало общество по платежному поручению №... от дата. Согласно пункту 6 статьи Федерального закона об исполнительном производстве денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение 3 дней. В нарушении вышеуказанной нормы судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО6 не известила и возвратила денежные средства обществу, которое не является должником. Между тем, в отношении истца возбуждено еще одно исполнительное производство *** от дата сумму *** руб. дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес г Самары ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Данное постановление является незаконным, т.к. определением суда от дата по делу №... обращено взыскание на 1 % доли согласно ее рыночной стоимости. В связи с тем, что на внеочередном общем собрании участников общества, состоявшемся дата все участники общества и само общество отказались от выплаты 1 % доли за *** руб., судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию (о реализации 1 % доли в уставном капитале общества на публичных торгах). Полагает, что указанными действиями нарушаются права истца, поскольку он лишается 1 % доли в уставном капитале общества по стоимости, которая не является рыночной.

Просит признать незаконным постановление от дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП. Признать незаконным постановление от дата об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП. Обязать УФССП России по адрес в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №... от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес в отношении ФИО2 на сумму долга ***

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчиков - судебного пристава исполнителя ОСП адрес ФИО6 и старшего судебного пристава –исполнителя –начальника ОСП адрес ФИО10 – ФИО7, действующий по доверенностям от дата, в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав на то, что все исполнительские действия были проведены в рамках закона «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства от дата было отменено дата, а постановление от дата о распределении денежных средств было вынесено законно и обоснованно, потому оснований для удовлетворения требований не имеется.

Представитель заинтересованного лица ООО ТТЦ «Приволжский» - директор ФИО8 в судебном заседании указал на доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, пояснил, что действия судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств, были законными и обоснованными, поскольку фактически долг перед взыскателем ФИО3 был погашен, исполнительное производство было окончено правомерно, просит в административном иске отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель УФССП России по адрес в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в иске отказать в полном объеме.

Взыскатель ФИО3 в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором указала о том, что против признания незаконным постановления о распределении денежных средств (л.д.55).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец оспаривает постановления судебных приставов исполнителей от дата, в суд обратился дата, т.е. без пропуска срока.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения относится, в числе прочего, обращение взыскания на имущество должника.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу, по делу 2-1365/17 с ФИО2, ФИО4 в равных долях в пользу ФИО3 взыскана денежная сумма в размере *** коп., из которых: *** руб. - сумма процентов за пользование займом за период с дата по дата; ***. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата. Помимо этого в равных долях с ФИО2, ФИО4 в пользу ФИО3 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб. (л.д. 7-10).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В настоящее время исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении ФИО4 окончено в связи с фактическим исполнением.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу дата, по делу №..., вступившим в законную силу дата, изменен способ исполнения решения Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №... по ФИО3 к ФИО2, ФИО4, обращено взыскание на принадлежащую должнику ФИО2 долю участника общества с ограниченной ответственностью Техно Торговый Центр «Приволжский» (ИПП 6319089533), расположенного по адресу: адрес, в уставном капитале общества в размере 1 % (одного процента) согласно рыночной ее стоимости (л.д. 14-15).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 наложен арест на 1 % доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью Техно Торговый Центр «Приволжский».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения итоговой величины рыночной действительной стоимости доли участия ФИО2 в ООО ТТЦ «Приволжский» в размере 1 % (одного процента) по состоянию на дату оценки с учетом рыночной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего ООО ТТЦ Приволжский».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №... от дата, выполненным ООО «РосОценка».

дата судебным приставом-исполнителем адрес Самары ФИО7 во исполнение статьи 25 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» направлено письмо в общество с ограниченной ответственностью ТТЦ «Приволжский», а также другим участникам общества, о реализации преимущественного права выкупа 1 (одного) % доли, принадлежащие участнику общества ФИО2, дата г.р., по рыночной стоимости, за ***

дата обществом с ограниченной ответственностью «Приволжский» получено письмо судебного пристава-исполнителя адрес ФИО7 от дата.

дата состоялось внеочередное общее собрание участников общества ограниченной ответственностью ТТЦ «Приволжский».

Согласно протоколу собрания № дата решение о выкупе 1 (одного) % доли за ***. его участниками обществом не было принято.

На голосовании председателем собрания ООО ТТЦ «Приволжский» был поставлен вопрос о выплате обществом долга ФИО3 за ФИО2 в размере ***

Согласно протоколу №... внеочередного общего собрания участников ООО ТехноТорговый Центр «Приволжский» было постановлено: выплатить ООО ТехноТорговым Центром «Приволжский» ФИО3 *** руб. долга ФИО2 из действительной стоимости 1 % в уставном капитале ООО ТТЦ «Приволжский», принадлежащего участнику Общества ФИО2 (л.д. 18-29).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России по исполнительному производству №...-ИП.

Из указанного постановления от дата следует, что дата на депозитный счет ОСП адрес от плательщика ФИО2 *** по п/п №... от дата поступили денежные средства в сумме *** руб. Денежные средства зачислены на депозитный счет дата.

Сумма долга по исполнительному производству составляет *** руб., сумма исполнительского сбора составляет ***.

Судебным приставом было произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 12791/17/63039-ИП. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ФИО3 - *** руб. В доход бюджета исполнительский сбор в размере ***

Оставшиеся денежные средства возвращены ООО ТТЦ «Приволжский» в размере ***

В судебном заседании сторонами не оспаривалось перечисление денежных средств на депозит ОСП адрес г.о. Самара в счет погашения задолженности по исполнительному производству *** за ФИО2 ООО ТТЦ «Приволжский».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем был п. 3 ст. 25 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а именно, в случае, если в течение 3 месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или всей части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов. Полагает, что поскольку на внеочередном общем собрании участников общества, состоявшемся дата все участники общества и само общество отказались от выкупа 1% доли за *** рублей, судебный пристав-исполнитель на основании статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 25 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» должен был вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию (о реализации 1% доли в уставном капитале общества на публичных торгах).

Вместе с тем, суд учитывает, что решение о выплате обществом долга по исполнительному производству за должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 было принято на внеочередном общем собрании участников общества дата, на котором также присутствовала ФИО4 в качестве представителя ФИО2 Решение принято большинством голосов.

Указанный протокол в части принятого решения стороной административного истца не был оспорен.

Кроме того, оснований для вынесения судебным приставом постановления о передаче имущества на реализацию (о реализации 1% доли в уставном капитале общества на публичных торгах) не имелось, поскольку вышеуказанные денежные средства на дату вынесения оспариваемого постановления уже были зачислены на депозитный счет ОСП. Денежные средства поступили на депозит ОСП дата.

Суд также принимает во внимание, что определением Октябрьского районного суда адрес от дата, был изменен способ исполнения решения суда от дата и обращено взыскание на принадлежащую должнику ФИО2 долю участника общества с ограниченной ответственностью Техно Торговый Центр «Приволжский» в уставном капитале общества в размере 1 % (одного процента) согласно рыночной ее стоимости.

В силу пункта 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств распределить их, что приставом и было выполнено в силу правовых норм.

Кроме того, само по себе оспариваемое постановление не нарушает права и законные интересы должника ФИО2, поскольку указанные денежные средства были перечислены обществом на основании решения, принятого на общем собрании.

Таким образом, постановление от дата о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России было вынесено законно и обоснованно, в связи с чем, правовых оснований для признания его незаконным не имеется.

Из материалов дела следует, что оспариваемое истцом постановление от дата об окончании исполнительного производства было отменено старшим судебным приставом дата, что подтверждается постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от дата, в связи с чем, судебная защита в указанной части не требуется, потому в этой части административный иск также не подлежит удовлетворению.

Приказом Минюста России от дата N 74 было утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (далее - Типовое положение).

Согласно пункту 1.1 Типового положения, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В силу пункта 1.3 Типового положения руководит деятельностью территориального органа и осуществляет контроль за его деятельностью центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов.

При этом, исходя из положений пункта 1.4.3 Типового положения, одной из основных задач территориального органа является - управление районными, межрайонными и специализированными отделами (далее - структурные подразделения территориального органа).

Согласно пункту дата Типового положения, территориальный орган в установленной сфере деятельности, в том числе руководит деятельностью структурных подразделений, осуществляет контроль за их деятельностью.

Пунктом 3.1 Типового положения установлено, что в территориальный орган ФССП России входят:

аппарат управления территориального органа ФССП России;

структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.

В силу пункта 3.2 Типового положения территориальный орган возглавляет руководитель территориального органа - главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста России по предложению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.4.6 Типового положения, руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов обеспечивает и контролирует в соответствии с законодательством Российской Федерации: исполнительное производство, возбужденное в отношении одного и того же должника в различных структурных подразделениях.

Таким образом, на УФССП России по адрес возложены задачи по контролю за деятельностью структурных подразделений, возбуждение исполнительных производств не входит в круг их полномочий, связи с чем, требование об обязании УФССП России по адрес в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №... от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес в отношении ФИО2 на сумму долга ***. заявлено не правомерно и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу исполнителю ОСП адрес г.о.Самара ФИО6, старшему судебному приставу исполнителю ОСП адрес г.о.Самара ФИО10, УФССП России по адрес, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 07.05.2018 года.

Судья А.Х. Курмаева