Решение № 2-399/2024 2-399/2024(2-5835/2023;)~М-5293/2023 2-5835/2023 М-5293/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-399/2024

Дело № 2-399/2024

УИД № 34RS0002-01-2023-007878-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» января 2024 года город Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

при участии:

представителя истца ООО «Концессии водоснабжения» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 04 апреля 2023 года,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности 34АА3522739 от 22 апреля 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водопользования.

В обоснование исковых требований истец указал, что при проведении обследования по адресу: <адрес>, выявлено самовольное присоединение к централизованным системам водоотведения ИЖД № по <адрес>, через самовольно смонтированный канализационный выпуск. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения.

В соответствии с Актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ 16978120, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения ФИО2 установлено, что требование от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению документов на заключение договора водоотведения с ООО «Концессии водоснабжения» не выполнено, нарушение не устранено. Сброс стоков производится в централизованные сети самовольно. Составлен акт № ФЛ 20179/20.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения ФИО2 -установлено, что требование от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, нарушение не устранено. Сброс стоков производится в централизованные сети самовольно. Составлен акт № ФЛ 917/21.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия № КВ17440-исх и счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 463 501 руб. 60 коп., ответ на претензию получен не был, счет до настоящего времени не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен Расчёт объёмов водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с п. 14,15,16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). Расчёт произведён по диаметру выпуска 100 мм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик о самовольном присоединении и (или) пользовании центральной системой водоснабжения и водоотведения в добровольном порядке не уведомил.

Период водопользования с момента проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности выпуска d-100 мм в размере 463501 руб. 60 коп.

Учитывая изложенное, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463 501 рубля за бездоговорное самовольное пользование системами водоотведения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 835 рублей.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и дате рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании относительно заявленных исковых требований возражал в полном объеме, заявляя об их необоснованности, представил письменные возражения на иск, в которых изложил правовую позицию относительно предмета спора, выразил несогласие с исчисленной и заявленной ко взысканию истцом суммой задолженности, полагая ее размер завышенным и чрезмерным, в связи с чем, ходатайствовал о применении положений ст. 333 ГК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенного и неявившегося в судебное заседание ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Из положений ч. 10 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что

в соответствии с Постановлением главы Администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

При проведении обследования по адресу: <адрес>, выявлено самовольное присоединение к централизованным системам водоотведения ИЖД № по <адрес> через самовольно смонтированный канализационный выпуск. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения.

В соответствии с Актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ 16978120, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения ФИО2 установлено, что требование от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению документов на заключение договора водоотведения с ООО «Концессии водоснабжения» не выполнено, нарушение не устранено. Сброс стоков производится в централизованные сети самовольно. Составлен акт № ФЛ 20179/20.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения ФИО2 -установлено, что требование от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, нарушение не устранено. Сброс стоков производится в централизованные сети самовольно. Составлен акт № ФЛ 917/21.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия № КВ17440-исх и счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 463 501 руб. 60 коп., ответ на претензию получен не был, счет до настоящего времени не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен расчёт объёмов водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с п. 14,15,16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). Расчёт произведён по диаметру выпуска 100 мм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Порядок коммерческого учёта воды, сточных вод с использованием приборов учёта определён Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод (далее Правила), утвержденные Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Правовое регулирование отношений по водоснабжению и водоотведению осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В пункте 14 Правил №, вступивших в действие с ДД.ММ.ГГГГ, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для при соединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).В случае если абонент в течении 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчётный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Подпунктом «б» предусмотрено, что через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

При отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, при боры учета воды не установлены (пп. «в»).

При нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пп. «г»).

Ответчик о самовольном присоединении и (или) пользовании центральной системой водоснабжения и водоотведения в добровольном порядке не уведомил.

Период водопользования с момента проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 суток.

Таким образом, судом установлено, что организацией водопроводно-канализационного хозяйства и истцом по делу – ООО «Концессии водоснабжения» понесены убытки ввиду несанкционированного использования ответчиком ФИО2 систем водоотведения.

Установив отсутствие оплаты за пользование системой водоснабжения, проверив представленный истцом расчет взыскиваемой суммы, признав его арифметически верным и произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности требований истца.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик в представленных письменных возражениях указывает, что ответчик не согласен с суммой задолженности, считает ее завышенной, чрезмерной, ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком заключен договор № холодного водоснабжения домовладения.

В рамках вышеуказанного договора ответчик осуществляет оплату потребления холодной воды.

Так, согласно платежным документам за период с декабря 2020 года по февраль 2021 г. (включительно) (90 суток), ответчик потребил холодную воду в размере 150 м?, таким образом, фактически, ответчик осуществил сброс сточных вод, за тот же период, в размере 150 м?.

Другими словами, осуществление коммерческого учета расчетным способом и применение повышенного коэффициента при расчете объема коммунальных услуг является штрафной санкцией за допущенные нарушения.

Фактический сброс объема воды в централизованные системы водоотведения ответчиком в спорный период в 29 410:150 = 196 раз меньше заявленного истцом. Фактическая стоимость полученной ответчиком услуги за спорный период составляет 150 м? * 15,76 рублей = 2364 рубля. Разница между стоимостью фактической услугой и Расчетом составляет 463 501,6 - 2364 = 461 137 рублей, что, по мнению ответчика, является штрафной санкцией и чрезмерно завышена.

Ответчик неоднократно обращался с заявлением в ООО «Концессии водоснабжения» о подключении к централизованной системе водоотведения, однако получал отказ ввиду отсутствия разрешения на подключение от собственника домовладения № по <адрес> в <адрес>, с которым, как настаивает ответчик, сложились конфликтные отношения.

К доводам ответчика ФИО2 суд относится критически, поскольку изложенное опровергается представленными в материалы дела истцом доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указано в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Диспозиция статьи 333 ГК РФ и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчика и применения положений ст. 333 ГК РФ, поскольку при рассмотрении дела судом установлено длительное ненадлежащее исполнение обязательств со стороны ответчика, а размер доначисления за бездоговорное самовольное пользование системами водоотведения является при рассмотрении настоящего спора мерой имущественной ответственности ответчика.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, руководствуясь вышеназванными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскивает с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463 501 рубля за бездоговорное самовольное пользование системами водоотведения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объёме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 835 рублей, уплаченной согласно платежному поручению № от 28.11.2023г.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водопользования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463 501 рубля за бездоговорное самовольное пользование системами водоотведения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 835 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Справка: в соответствии со ст. 107, 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней (изготовлен мотивированный текст решения суда) ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Л.В. Ильченко