Решение № 2А-132/2018 2А-132/2018~М-126/2018 М-126/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-132/2018

№ 2а-132(2)/2018 г.


Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Пичугиной О.В., с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В., представителя административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 16 июля 2018 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

начальник Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указано, что решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 20 июля 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 05 апреля 2018 года неотбытое наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 20 июля 2017 года в виде 86 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ, неотбытое наказание в виде 86 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости и установить ему административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области, без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 16 июля 2018 года, заявленные требования поддержал, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить ему административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области, без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил вынести законное решение.

Помощник прокурора Питерского района Саратовской области Иванцов Е.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год с применением соответствующих административных ограничений.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2017 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 20 июля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ с назначением наказания в виде 360 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 05 апреля 2018 года неотбытое наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 20 июля 2017 года в виде 86 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Наказание отбыто 15 апреля 2018 года.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, однако за данное преступление он не был осужден к лишению свободы.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат

«Копия верна»

Судья О.С. Раат