Постановление № 5-225/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-225/2018

Дело № 5-225/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 10 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, инспектора УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, года рождения, уроженки Республики Армения, гражданки Республики Армения, проживающей без регистрации по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Армения ФИО4 нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 30 августа 2015 года (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 27 ноября 2015 года, тем самым гражданка Республики Армения ФИО4 нарушила положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО4 указала на то, что пребывает на территории России длительное время. Срок её законного пребывания истек 27.11.2015. В настоящее время проживает на территории России без регистрации. Не территории России проживают два ее сына, семь внуков и три правнука, которые являются гражданами России.

В судебном заседании ФИО4 виновной себя в совершении административного правонарушения признала, указав, что в протоколе об административном правонарушении и материалах дела все изложено верно.

Виновность ФИО4, помимо ее собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от , копией паспорта гражданина Армении, копией разрешения на временное проживание, копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу с фото.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 нарушила положения чч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, не установлено.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО4 имеет на территории России близких родственников – сына, ФИО2, года рождения, ФИО3, года рождения, являющихся гражданами России.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, суд считает возможным в отношении ФИО4 ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившуюся года в Республике Армения, гражданку республики Армения, проживающую без регистрации по адресу: признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель:

УИН 18811709990031727594

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО4 не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева