Решение № 2А-3263/2020 2А-3263/2020~М-2966/2020 М-2966/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-3263/2020

Дело № 2а-3263/2020 (52RS0006-02-2020-002961-88)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н. при секретаре Волковой С.В., рассмотрев административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Нижегородской областной общественной организации "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, суд

Установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту ГУ Минюста РФ по Нижегородской области) обратилось в суд с исковыми требованиями о признании Нижегородской областной общественной организации "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" ИНН №/КПП № (далее по тексту общество) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении общества из единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании требований указало, что обществом нарушены требования ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» - не представлены сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2018-2019 годы.

В адрес общества административным истцом неоднократно направлялись предписания о необходимости устранения указанных нарушений, общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 КоАП РФ. Однако, общество до настоящего момента не устранило допущенные нарушения.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу положений части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее также - Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ).

Нормами Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ предусмотрено, что:

общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абзац второй части первой статьи 29);

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац восьмой части первой статьи 29);

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 11 части первой статьи 29);

орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд (пункт 5 части второй статьи 38);

общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами (часть первая статьи 41).

Согласно п. 1.2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. За 2019 год предоставляются не позднее 01.07.2020.

Согласно подп. 66,68 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области осуществляет функции по реорганизации и контролю общественных, религиозных объединений и иных некоммерческих организаций.

Судом установлено: Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от 29.01.2009 № 87 зарегистрирован Нижегородская областная общественная организация "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" ИНН №/КПП №. Адрес организации: г.Н.Новгород <адрес>, президент Груздев Г.В.

В нарушение требований ст.29 Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, общество за период с 2018 года по 2019 год не сообщает сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац восьмой части первой статьи 29).

24.06.2019 в связи с непредставлением вышеуказанных сведений за 2018 год общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

06.11.2019 обществу направлено предупреждение (предписание) и предоставлен срок для устранения нарушений – до 16.12.2019. Общество указанные нарушения в установленный срок не устранило.

27.02.2020 в связи с непредставлением вышеуказанных сведений за 2018 год общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: свидетельства о регистрации некоммерческой организации, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, распоряжения, устава, выписки из ЕГРЮЛ, предупреждении, протоколов об административных правонарушениях, постановлений и другими материалами дела.

Суд приходит к выводу о том, что допущенные обществом нарушения требований ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ дают основание для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ суд

Решил:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Нижегородской областной общественной организации "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" удовлетворить.

Признать Нижегородскую областную общественную организацию "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" ИНН №/КПП № прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Нижегородскую областную общественную организацию "Культурно-просветительский центр "Спас-Исток" ИНН №/КПП № из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Сормовский районный суд г. Н.Новгород.

Председательствующий В.Н.Чернобровин