Решение № 2-4772/2017 2-4772/2017 ~ М-4172/2017 М-4172/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-4772/2017

дело № 2-4772/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» декабря 2017 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре Савченкове-Белятко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании отказа в постановке многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным, обязании поставить на учет многодетную семью на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истец обратился суд с иском о признании незаконным отказа администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от 22.06.2017г. № П-847/1-КУИ в постановке многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, просил обязать ответчика поставить его многодетную семью на соответствующий учет с даты подачи заявления; свои требования мотивировал тем, что 29.05.2017г. он в установленном порядке обратился в Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> от <дата> N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", однако 22.06.2017г. (№ П-847/1-КУИ) в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой, что члены семьи истца - ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют место жительства на территории <адрес> менее 5 лет, с чем истец не согласен, последовало обращение с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, возражений по иску не представили.

ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, направила в суд заявление, согласно которому иск поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории <адрес> определены Законом МО от <дата> N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного выше Закона земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

При этом отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 6).

Как следует из материалов дела, что 29.05.2017г. истец в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> от <дата> N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>"

Ответчик отказал ФИО1 в постановке многодетной семьи на соответствующий учет, о чем сообщил в письме от <дата> за № П-847/1-КУИ, сославшись на то, что члены семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют место жительства на территории <адрес> менее 5 лет, соответственно (л.д.9).

Для целей <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с 18.10.2013г. (л.д.5); их семья является многодетной: от первого брака у ФИО2 сын ФИО3, <дата> года рождения, в браке ФИО1 с ФИО2 родились двое детей: ФИО5 М. М. А., <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения.(л.д.6-8)

Как усматривается из материалов дела, все члены многодетной семьи ФИО7 являются гражданами Российской Федерации; на момент обращения с заявлением о постановке на учет (19.05.2017г.) все трое детей являлись несовершеннолетними; истец проживает на территории <адрес> с 2001 года, с момента прибытия прохождения военной службы по контракту; ФИО2 проживает на территории <адрес> более пяти лет, что следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания на период с 15.03.2012г. по 15.06.2012г. по адресу: <адрес> (л.д.10), свидетельства о регистрации по месту пребывания на период 31.08.2012г. по 30.08.2013г. по адресу: <адрес>, в/ч 52258 (л.д.11), справки в/ч 55443 и трудовой книжки, согласно которым она работает на складе (<адрес>) войсковой части 55443 с 10.10.2012г. по настоящее время (август 2017 года) (л.д.12,13), копии паспорта, где имеется отметка о постоянной регистрации по адресу: <адрес>, в/ч 52258 24.01.2014г. (л.д.31-32).

Вступившим в законную силу решением Курчатовского районного суда <адрес> от 13.11.2012г. удовлетворены частично исковые требования ФИО8 к ФИО2 об определении порядка общения с ребенком; судом установлен порядок общения ФИО8 с ребенком ФИО3, 30.06.2009года рождения: ФИО8 в определенные судом дни и время забирает ребенка с места его пребывания с матерью: <адрес>, в/ч 52258 <адрес> возвращает ребенка по тому же адресу; в ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что «ФИО2 с 21.05.2012г. по 17.08.2012г. проживала в <адрес>; также имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, в/ч 52258 на срок с 31.08.2012г. по 30.08.2013г., фактически проживает по данному адресу; проживает в гражданском браке с ФИО1, проходящим службу в воинской части 52258 с июня 2001г....». (л.д.14-16); несовершеннолетний ФИО3 посещал детский сад № в <адрес> с 27.08.2012г. (л.д.17).

Таким образом, на момент подачи заявления о постановке на учет оба супруга ФИО1 и ФИО2 и несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4, ФИО9 более 5 лет постоянно проживали в <адрес>.

Иных оснований, указывающих на наличие препятствий к постановке на учет семьи ФИО1 в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, оспариваемый отказ не содержит.

С учетом положений названных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что многодетная семья ФИО1 (истец, его супруга и ФИО2 и трое несовершеннолетних детей) на момент подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства отвечала требованиям, предусмотренным ст. <адрес> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", в связи с чем отказ органа местного самоуправления в постановке на учет данной семьи является неправомерным, следовательно, допущенное нарушение прав истца подлежит устранению путем обязания ответчика поставить его многодетную семью на соответствующий учет с даты подачи заявления-29.05.2017г.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании отказа в постановке многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным, обязании поставить на учет многодетную семью на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Признать отказ администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от 22.06.2017г. № П-847/1-КУИ в постановке многодетной семьи ФИО1 на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным.

Обязать администрацию Пушкинского муниципального района Московской област поставить многодетную семью ФИО1 на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства с даты подачи заявления - 29.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 09.02.2018г.

Судья: