Решение № 2А-2516/2020 2А-2516/2020~М-1660/2020 М-1660/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-2516/2020




Дело № 2а-2516/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Поняевой А.Ю.,

при секретаре Гордиевских Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Советского района города Челябинска о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевому адресу: <адрес>, на котором в свободном доступе размещено видео с информацией ... запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в рамках надзора за исполнением ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт на страницах которого размещена информация подробно описывающий способы изготовления взрывных устройств из веществ и предметов, находящихся в свободном доступе и обороте. Кроме того, в указанном видеоролике демонстрируется практическое применение взрывных устройств, самодельно изготовленных указанными способам, а так же дается пояснение о возможности его применения. Использование данного взрывного устройства может причинить вред жизни и здоровью граждан. Так же проверкой установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте и получить услугу может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Старший помощник прокурора Советского района города Челябинска заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, ПАО «Ростелеком» на рассмотрение дела представителей не направили, извещены. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в представленных пояснениях указало на обоснованность заявленных требований.

Информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте суда

От участвующих в деле лиц заявлений об отложении судебного разбирательства не поступало.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Из представленного административного искового заявления помощника прокурора Советского района города Челябинска о и письменных пояснений заинтересованного лица, следует, что на сайте <адрес> размещено видео подробно описывающее способы изготовления взрывных устройств из веществ и предметов, находящихся в свободном доступе и обороте, с демонстрацией практического применения взрывных устройств, самодельно изготовленных указанными способам. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети Интернет.

Суд полагает, что размещенная на указанном Интернет сайте информация носит явно противозаконный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ РФ N 149-ФЗ от 27.07.2006 г. запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. ст. 4, 14 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Советского района города Челябинска требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Челябинска удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет – сайте по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий А.Ю. Поняева

Мотивированное решение составлено 06.07.2020 г.



Суд:

Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района г. Челябинска (подробнее)

Ответчики:

Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (подробнее)

Иные лица:

ПАО "Ростелеком" (подробнее)

Судьи дела:

Поняева Анна Юрьевна (судья) (подробнее)