Постановление № 5-1062/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-1062/2018

Дело № 5-1062/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> каб. 301 дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что иностранный гражданин – гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2018 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации 30.10.2018 года, и проживал на территории Российской Федерации с 31.10.2018 года, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требование Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Указал, что не выехал из Российской Федерации, поскольку имел намерение проживать на территории Российской Федерации. Проживает совместно с ФИО6, имеют двоих детей: ФИО4, ФИО5

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 указала, что проживает по адресу <адрес>, совместно с ФИО1, они ведут совместное хозяйство, постоянно проживают на территории г. Омска. Планируют проживать на территории РФ. Она не работает, семью обеспечивает ФИО1 От ФИО1 имеются совместные дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав присутствующих лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

Исходя из ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной

Согласно ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 19.11.2018 года; Объяснениями ФИО1 от 19.11.2018 года, из которых следует, что в Россию он приехал 02.08.2018 года для осуществления трудовой деятельности. Занимался разной трудовой деятельностью. 30.10.2018 года закончился срок законного пребывания в РФ, не выехал из РФ, поскольку отсутствовали документы и денежные средства. По приезду в г. Омск проживал по различным адресам; рапортом ст. инспектора 1 отделения ОВМ по КАО г. Омска ФИО7 от 19.11.2018 года; требованием ИБД УМВД России по Омской области на имя ФИО1; ЦБДУИГ на имя ФИО1

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на отсутствие зарегистрированного в установленном порядке брака с гражданкой Российской Федерации, факт совместного проживания и наличия совместного ребенка установлен материалами дела.

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации и у них имеются совместные дети, которые являются гражданами Российской Федерации, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК:18811640000016020140; КПП: 550401001; ИНН: <***>; БИК банка: 045209001; ОКТМО: 52701000; Идентификатор:18891559990057913883, счет: 40101810100000010000, Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Булатов