Решение № 2-5711/2017 2-5711/2017~М-4865/2017 М-4865/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5711/2017Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные категория №.214 Дело № 2-5711/17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2017 года г. Воронеж Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Штукиной Н.В., при секретаре Кутищевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия, ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 в совершении нотариального действия, выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж №, находящийся в ПГСК «Алмаз» в <адрес>, по адресу: <адрес>, и признании инвентаризационной стоимости, указанной в налоговом уведомлении, достаточной для исчисления государственной пошлины за нотариальные действия. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала следующее. Заявитель является единственным наследником по закону после смерти отца ФИО3, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО3 Ко всему прочему имуществу в наследственной массе имеется гараж №, находящийся в СК «Алмаз» в <адрес> по адресу: <адрес>. Нотариусу заявителем была предоставлена справка из ПГСК «Алмаз» от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у наследодателя гаража, также подтверждающая, что наследодателем был полностью выплачен паевой взнос за гараж. Однако нотариус отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный гараж, сославшись на отсутствие сведений, подтверждающих существование объекта недвижимости и характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Отказ нотариуса заявитель считает незаконным и нарушающим его права, поскольку, по мнению заявителя, в соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя. Также в своем отказе нотариус указывает, что предоставленных сведений недостаточно для заполнения формы свидетельства о праве на наследство по закону (форма №.1) утвержденную Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, где должны быть указаны характеристики объекта недвижимости. Нотариус ссылается, на то, что данные характеристики содержатся только в ЕГРН. Далее заявитель указывает, что согласно Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» п. 35 при характеристике объекта в выдаваемом нотариусом свидетельстве в отношении недвижимого имущества указываются его местонахождение, кадастровый номер, площадь, этажность, в отношении движимого имущества, подлежащего учету, - идентификационный номер транспортного средства (VIN) или иное цифровое или буквенное обозначение либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют имущество. По мнению заявителя, исходя из вышеуказанной нормы данных, указанных в справке ПГСК «Алмаз» от ДД.ММ.ГГГГ №, достаточно, чтобы идентифицировать гараж, так как в ней указан адрес и индивидуальный номер данного гаража. В соответствии с Информацией Минюста России, ФНП от ДД.ММ.ГГГГ «О применении отдельных положений форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №» п. 10 Если право на наследственное имущество не было зарегистрировано в одном из государственных реестров и отсутствуют документы, на основании которых возникло право на такое имущество (например, договор), в качестве таких документов в свидетельствах о праве на наследство (формы №.1 и №.2) могут быть указаны иные документы, в том числе подтверждающие возникновение права. К тому же, согласно Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № п.61 при указании вида права, на котором объект принадлежал наследодателю, в случае регистрации права указывается дата регистрации и регистрационный номер, наименование государственного реестра, в котором зарегистрировано право. В случае если регистрация права не производилась, либо не предусмотрена законодательством, указываются документы, на основании которых возникло право. Со ссылкой на приказ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель полагает достаточным указать в форме свидетельства о праве на наследство по закону в качестве документа только справку ПГСК «Алмаз» от ДД.ММ.ГГГГ №. Также заявитель указывает, что при совершении нотариальных действий взимается государственная пошлина и, учитывая сложившуюся ситуацию, нотариус не принимает инвентаризационную стоимость, представленную заявителем для исчисления государственной пошлины, указанную в налоговом уведомлении, которую заявитель считает достаточной для сбора государственной пошлины за совершение нотариальных действий. Заявление ФИО1 подано в суд в порядке ст. 310 ГПК РФ, поскольку, как указывает заявитель, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ заявителем представлен технический план помещения, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на учет помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Алмаз», <адрес>, гараж № по заказу ФИО1, с характеристиками помещения, экспликацией. В судебном заседании заявитель и его представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО4 заявление поддержали, просили удовлетворить по указанным в нем основаниям. Нотариус нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Выслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела, представленной нотариусом в материалы дела копии наследственного дела ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заявитель является наследником по закону после смерти отца ФИО3, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО3, предоставив выданную ФИО1 ПГСК «Алмаз» справку следующего содержания: «о том, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, действительно являлся членом ПГСК «Алмаз» в <адрес> по адресу: <адрес> и имел гараж № с подвалом (без подвала). Задолженности по членским и целевым взносам перед кооперативом не имел. Паевой взнос выплачен в 1993 году. Указанный гараж расположен в пределах земельного участка, отведенного в установленном законом порядке». На запросы нотариуса в АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» Воронежское отделение Черноземного филиала и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> последними даны ответы об отсутствии запрашиваемых сведений на вышеуказанный гараж. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия. ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный гараж отказано в связи с отсутствием сведений, подтверждающих существование объекта недвижимости и характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате (далее - Основы) по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ). Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону закреплены в ст. 72 Основ, в соответствии с которой нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Статьей 48 Основ предусмотрены основания для отказа в совершении нотариального действия, в том числе, если совершение такого действия противоречит закону. Статьей 49 Основ, ст. 310 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. Решением Правления ФНП от 27 - ДД.ММ.ГГГГ, Протокол N 02/07) в пунктах 13, 14 устанавливают, что свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие (в числе прочего) состав наследуемого имущества. На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации. В соответствии с п. 35 приказа Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» при характеристике объекта в выдаваемом нотариусом свидетельстве в отношении недвижимого имущества указываются его местонахождение, кадастровый номер, площадь, этажность, и, как указывает истец, в отношении движимого имущества, подлежащего учету, идентификационный номер транспортного средства (VIN) или иное цифровое или буквенное обозначение либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют имущество. Доводы заявителя о возможности идентификации гаража при наличии только справки ПГСК «Алмаз» с указанием его порядкового номера в ПГСК и адреса ПГСК в отсутствие сведений, подтверждающих его индивидуально-определенные признаки как объекта недвижимости, суд находит ошибочными, при этом ссылка заявителя на п. 35 приказа Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ безосновательна, поскольку, в том числе, сведений, подтверждающих, что гараж является движимым имуществом, имеющим адрес и индивидуальный номер, в отсутствие его индивидуально-определенных признаков в материалах дела также не имеется.. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. Согласно положениям п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Право собственности на такое имущество возникает в связи с самим фактом выплаты пая полностью, и ГК РФ (п. 4 ст. 218) не требует его дальнейшей регистрации, - достаточно представить документ, свидетельствующий о выплате пая. Однако принятый Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не требует регистрации права собственности на недвижимое имущество только в том случае, если такая регистрация уже была произведена до принятия указанного Закона. В соответствии в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя. Исходя из позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования. Отказывая в удовлетворении заявления в части возложения обязанности по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный гараж в ПГСК «Алмаз», суд исходит из того, что заявителем, в нарушение требований п. 14 "Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав", статьи 72 Основ не представлены сведения об идентификации наследственного имущества, а также доказательства, подтверждающие имущественные права наследодателя ФИО3 в отношении наследственного имущества, в связи с чем отказ нотариуса в совершении нотариального действия соответствует закону. Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу заявитель, предоставив в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ технический план помещения, впервые подготовленный ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на учет помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Алмаз», <адрес>, гараж №, по заказу ФИО1, с характеристиками помещения, экспликацией, подтвердил отсутствие документов, подтверждающих индивидуально-определенные характеристики объекта как на дату обращения заявителя к нотариусу с заявлением о принятии наследства, так и на дату вынесения нотариусом постановления об отказе в выдаче заявителю свидетельства на право на наследство на гараж в ПГСК на основании справки. Кроме того, на основании предоставленной заявителем нотариусу справки, выданной ФИО1 ПГСК «Алмаз», в которой указаны только фамилия, имя, отчество и дата смерти ФИО3, возможность определить принадлежность гаража именно наследодателю отсутствует. Также ФИО1 заявлены требования о признании инвентаризационной стоимости, указанной в налоговом уведомлении на гараж, достаточной для исчисления государственной пошлины за нотариальные действия со ссылкой на ст. 333.25 п. 1 пп.8 Налогового кодекса РФ в связи с тем, что нотариус не принимает инвентаризационную стоимость, представленную заявителем, для исчисления государственной пошлины. Между тем, размер государственной пошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ, т.е., размер нотариального тарифа определен законодательством. Нотариусы не устанавливают стоимость своих услуг. В частности, пункт 22 статьи 333.24 НК РФ определяет размер нотариального тарифа за оформление наследства и выдачу соответствующего свидетельства. При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании инвентаризационной стоимости, указанной в налоговом уведомлении, достаточной для исчисления государственной пошлины за нотариальные действия в рамках настоящего гражданского дела, поскольку доказательств отказа нотариуса в совершении нотариального действия по основанию недостаточности уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий и непринятия нотариусом инвентаризационной стоимости, представленной заявителем для исчисления государственной пошлины, в материалы дела заявителем не представлено. При изложенных обстоятельствах требования ФИО1 об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, ФИО1 в удовлетворении заявления об обязании нотариуса нотариального округа городского округа <адрес> ФИО2 совершения нотариального действия, выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж №, находящийся в ПГСК «Алмаз» в <адрес> по адресу: <адрес>, и признании инвентаризационной стоимости, указанной в налоговом уведомлении, достаточной для исчисления государственной пошлины за нотариальные действия отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский облсуд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.В. Штукина Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)Судьи дела:Штукина Надежда Васильевна (судья) (подробнее) |