Решение № 2А-413/2017 2А-413/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-413/2017

Дело № 2а-413/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года село Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доронина А.В., при секретаре Опариной С.В., с участием прокурора – помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Севостьянова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району (далее ОМВД России по Холмогорскому району) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о дополнении административных ограничений. Свои требования обосновывает тем, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения запретом на посещение мест розничной торговли с целью приобретения спиртных напитков на территории Холмогорского района.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Прокурор требования ОМВД России по Холмогорскому району посчитал необоснованными.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 6 апреля 2024 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д.7-8).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решениями Новодвинского городского суда Архангельской области от 10 ноября 2016 года и Холмогорского районного суда Архангельской области от 10 марта 2017 года установленные ранее ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях (ресторанах, барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив (л.д.9-12).

Указанными решениями судов установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из материалов настоящего дела следует, что поднадзорный ФИО1 продолжает нарушать общественных порядок и общественную безопасность, а также не соблюдать административные ограничения. Так, за период с 28 марта 2017 года по 22 августа 2017 года ФИО1 13 раз привлекался к административной ответственности, в том числе однажды по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее КоАП РФ), дважды по ст.20.21 КоАП РФ и 10 раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.18-30).

Между тем часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Предлагая установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест розничной торговли с целью приобретения спиртных напитков на территории Холмогорского района, административный истец с одной стороны предлагает установить административное ограничение под условием (с целью приобретения спиртных напитков), что не предусмотрено Законом.

С другой стороны указанным административным ограничением административный истец фактически просит запретить поднадзорному лицу приобретать такой продовольственный товар как спиртное, что также не предусмотрено Законом.

Кроме того, с учетом образа жизни, связанного с регулярным употреблением спиртных напитков, ФИО1 уже установлено предусмотренное Законом административное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (ресторанах, барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

При таких обстоятельствах дела требования административного истца необоснованны.

А оснований для установления иных видов предусмотренных Законом административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Доронин