Решение № 2-1617/2020 2-1617/2020~М-1445/2020 М-1445/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-1617/2020

Дело № 2-1617/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

при секретаре Шабинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее,

У С Т А Н О В И Л :

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска обратилось в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее. В обоснование заявления указали, что согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 №90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (Управление), осуществляет в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельныхгосударственныхполномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегическогопланирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (муниципальное имущество). Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады. Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на водопроводные и канализационные сети по <адрес> в реестре федерального имущества, отсутствуют. В соответствии с письмом АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на указанное выше имущество в архиве БТИ отсутствуют. Собственник водопроводных и канализационных сетей, расположенных по указанным адресам, неизвестен. В соответствии с Положением «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 №90 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск». Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Признание права муниципальной собственности на водопроводные и канализационные сети, необходимо для выполнения задач местного значения. Просят суд признать бесхозяйными сети водоснабжения и водоотведения: водопроводныесети,расположенныепо адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 128,9 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводныесети,расположенныепо адресу: <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 14 пог. м, выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 12 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 290 пог.м., выполненные из асбестовых труб d150 мм.; водопроводныесети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 3 пог.м., выполненные из стальных труб d100 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм.; водопроводные сети,расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм. Признать право муниципальной собственности насети водоснабжения и водоотведения: водопроводныесети,расположенныепо адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 128,9 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводныесети,расположенныепо адресу: <адрес>,Ленинскийрайон,<адрес>, со стороны ул. <адрес>, протяжённостью 14 пог. м, выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 12 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 290 пог.м., выполненные из асбестовых труб d150 мм.; водопроводныесети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 3 пог.м., выполненные из стальных труб d100 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм.; водопроводные сети,расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.

В судебном заседании заявитель–Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, в лице представителя, не присутствовал. Представлено заявление о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица – Акционерное общество «Имущественная корпорация Ульяновской области» (АО «Имущественная корпорация Ульяновской области»), в лице представителя, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области), в лице представителя, Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, в лице представителя, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (МТУ Росимущество), в лице представителя,Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал»), в лице представителя, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, в лице представителя, в судебном заседании не присутствовали. Судом извещались. От представителя Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области представлен отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствие, указав, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области, ведение которых они осуществляют, сведения о заявленном имуществе не имеется. От представителя АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» также представлено заявление о рассмотрении данного дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела,реестровые дела, землеустроительное дело и инвентарные дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ч.2 данной статьи).

Согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 №90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, осуществляет в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельныхгосударственныхполномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегическогопланирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Пунктом 4.1.5 указанного Положения,Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

Как усматривается из представленных к иску материалов, а именно из ответа МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на водопроводные и канализационные сети по <адрес> в реестре федерального имущества, отсутствуют. В соответствии с письмом АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на указанное выше имущество в архиве БТИ отсутствуют. Собственник водопроводных и канализационных сетей, расположенных по указанным адресам, неизвестен.

Данные обстоятельства согласуются с истребованными сведениями судом. Так, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области, ведение которого осуществляется Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области сведений о данных объектах не имеется. Отсутствуют также сведения о запрашиваемых объектах и в МТУ Росимущество. Сведений о собственниках спорных объектов не имеется и в технической документации (инвентарные дела), земельной документации (землеустроительное дело), а также в регистрационных делах на объекты по вышеуказанным адресам (по <адрес>).

В соответствии с подп.4 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселениятопливомвпределахполномочий,установленных законодательством Российской Федерации.

Согласноподп.1 п.1 ст.50 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Исходя из названных выше норм, проанализировав представленные доказательства, суд считает, что требования Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на имущество являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявлениеУправления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее удовлетворить.

Признать бесхозяйными сети водоснабжения и водоотведения: водопроводныесети,расположенныепо адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 128,9 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводныесети,расположенныепо адресу: <адрес>,Ленинскийрайон,<адрес>, со стороны ул. <адрес>, протяжённостью 14 пог. м, выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес>, со стороны ул. <адрес>, протяжённостью 12 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 290 пог.м., выполненные из асбестовых труб d150 мм.; водопроводныесети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 3 пог.м., выполненные из стальных труб d100 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм.; водопроводные сети,расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.

Признатьправо муниципальной собственности насети водоснабжения и водоотведения: водопроводныесети,расположенныепо адресу <адрес>, со стороны <адрес>, протяжённостью 128,9 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводныесети,расположенныепоадресу: <адрес>,Ленинскийрайон,<адрес>, со стороны ул. <адрес>, протяжённостью 14 пог. м, выполненные из чугунных труб d150 мм.; водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес>, со стороны ул. <адрес>, протяжённостью 12 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 290 пог.м., выполненные из асбестовых труб d150 мм.; водопроводныесети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 3 пог.м., выполненные из стальных труб d100 мм.; канализационные сети, расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм.; водопроводные сети,расположенные по адресу <адрес>, протяжённостью 10 пог.м., выполненные из стальных труб d50 мм.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Фролов