Решение № 2А-670/2019 2А-670/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-670/2019

Дело № 2а-670/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 19 сентября 2019 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Квят Е.В.,

при помощнике судьи, исполняющем обязанности секретаря, ФИО1,

и секретаре Клениной М.С.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в обоснование ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указав, что ФИО2 подпадает под действие указанных норм, т.к. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Омского районного суда <адрес> по п№ УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим вину обстоятельством является рецидив преступлений. После освобождения ФИО2 убывает по адресу: <адрес> Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

С учетом указанных обстоятельств администрация ИУ просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости –на 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- 3-х обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Представители административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО3 и ФИО4 административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 против установления ему административного надзора возражал.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2,4 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления в ночь с ДД.ММ.ГГГГ, при этом отягчающим вину обстоятельством является рецидив преступлений.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО2, относится к категории средней тяжести (№ УК РФ).

В силу п. "в" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания (в редакции статьи на момент совершения преступления по приговору Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Относительно видов административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области осужденный ФИО2 не встал на путь исправления.

С учётом обстоятельств и степени опасности совершённого преступления, данным о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, суд считает возможным установление ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил преступление в ночное время суток, в связи с чем суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории предусмотрен пунктом 4 части первой статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из копии паспорта, ФИО2 до осуждения фактически проживал по адресу: <адрес>, при этом регистрации по месту жительства не имел. После освобождения из исправительного учреждения, согласно материалам дела ФИО2 также будет проживать по вышеуказанному адресу, что не оспаривалось самим административным ответчиком.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории <адрес> в данном случае является обязательным.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- 3-х обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Квят