Решение № 2А-4934/2019 2А-4934/2019~М-4688/2019 М-4688/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-4934/2019

Дело № 2а-4934/2019

25RS0029-01-2019-008084-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 13 ноября 2019 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Лукишина А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районный судом Приморского края по части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 14 июня 2018 г. приговор Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения. За указанный период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За период отбывания наказания имеет 14 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или помещения являющегося местом жительства (пребывания) надзорного с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по доводам изложенным выше.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, считая, что оснований для его установления не имеется, он не согласен с признанием его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, как и не согласен с наложенными взысканиями. Постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания им не обжаловалось.

Суд, выслушав представителя ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, осужденного ФИО2, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 ДД.ММ.ГГ осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края по части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 14 июня 2018 г. приговор Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

ФИО2 за указанный период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За период отбывания наказания имеет 14 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Постановлением начальника колонии ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 меры административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора определяется за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 г.

Судья Н.В. Онищук