Решение № 2А-645/2017 2А-645/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-645/2017

Дело № 2а-645-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 20 октября 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Паначевой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» старшего участкового уполномоченного лейтенанта полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, гражданина РФ, уроженца д.<адрес> Удмуртской АССР, образование среднее, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>, преимущественно проживающего по адресу: УР, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден по приговору Балезинского районного суда УР от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом приговора этого же суда от <дата> назначено в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО2 по постановлению Можгинского районного суда УР от <дата> 13 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 6 дней из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР.

ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от <дата> №64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Балезинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до <дата> - срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года с <дата>, 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность:

- <дата> привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф не оплачен.

-<дата> привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф не оплачен.

-<дата> привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

С учетом изложенного, на основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ст.5, ст.4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под установление над ним административного надзора.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования начальника отдела МВД России по Балезинскому району УР ФИО3 признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела, согласно приговору Балезинского районного суда УР от <дата> следует, что ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом приговора этого же суда от <дата> назначено в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО2 по постановлению Можгинского районного суда УР от <дата> 13 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 6 дней из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – <дата>.

Согласно постановления участкового уполномоченного отдела «Балезинский» по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка№2 Балезинского района УР от <дата> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, данные постановления вступили в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> по ч.1 ст. 20.20 К.АП РФ суд во внимание не принимает, так как согласно представленных документов (определения о передаче материалов по подведомственности от <дата>, сопроводительной от <дата>, вход <номер> от <дата>) срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек.

Согласно справке характеристике УУП отдела «Балезинский» ФИО2 постоянного источника дохода не имеет, трудоустройством не занимается, живет на временные заработки, проживает у знакомых, периодически злоупотребляет спиртными напитками в состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, вследствие чего, на основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под установление над ним административного надзора, административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявление в части установления срока административного надзора на один год подлежит удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата> в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Суд считает доводы заявления об установлении ограничений ФИО2 с учетом его согласия с заявлением, характеристики, обоснованными, поскольку основания, по которым обращается в суд заявитель, прямо предусмотрены законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, любое установленное судом ограничение, или сам административный надзор, могут быть досрочно прекращены по заявлению ФИО2 в соответствии со ст.10 вышеуказанного закона.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, гражданина РФ, <адрес>, сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них;

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова