Решение № 2А-4-178/2020 2А-4-178/2020~М-4-165/2020 М-4-165/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-4-178/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юхнов 13 октября 2020 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Троцюк О.Л.,

с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Минченкова П.Д., представителя административного истца МО МВД России «Юхновский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Юхновский» к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2020 года начальник МО МВД России «Юхновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Калужской области. В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден Дзержинским районным судом Калужской области 23.07.2019 года по ст.ст. 119 ч. 1, 314.1 ч.2, 62 ч. 2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.07.2020 года ФИО2 был освобожден из /…/ по Калужской области по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05.06.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 22.07.2020 года поставлен на учет в МО МВД России «Юхновский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора. ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями и последствиями их нарушения. После установления административного надзора ФИО2 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22.08.2020 года по ст.20.14.1 КоАП РФ, 25.08.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.09.2020 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. За каждое из совершенных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. ФИО2 по месту отбывания наказания и по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Прокурор в судебном заседании считал, что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в дел, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица, в том числе, могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений пункта 28 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений небольшой тяжести. 22.07.2020 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05.06.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 23.06.2020 года.

Из представленных материалов дела следует, что 22.08.2020 года, 25.08.2020 года и 02.09.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из имеющейся в материалах дела характеристики /…/ по Калужской области следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется посредственно.

Суд считает установленным с достаточной полнотой и подтвержденным материалами дела факт совершения ФИО2 в течение 2020 года, после состоявшегося решения Дзержинского районного суда Калужской области от 05.06.2020 года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, кроме того, ФИО2 не имеет постоянного места жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы Калужской области имеются, поэтому заявление начальника МО МВД России «Юхновский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, проживающего по адресу: /…/, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также на выезд за пределы Калужской области без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья

О.Л. Троцюк