Постановление № 5-221/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-221/2017

Дело № 5-221/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Залукокоаже 02 октября 2017 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абидов М.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении Главы администрации с.<адрес> КБР ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ,

установил:

В Зольский районный суд КБР поступил материал из Отдела МВД России по Зольскому району КБР о привлечении к административной ответственности Главы администрации с.<адрес> КБР ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, главе администрации с.<адрес> КБР ФИО1, как должностному лицу, необходимо было в течение 15 суток принять меры по устранению выявленных ДД.ММ.ГГГГ повседневной проверкой нарушения, а именно: в с.<адрес>, справа от <адрес> до <адрес> протяженностью № м. установить наружное уличное освещение в количестве 30 светоточек.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении <адрес> составленном ДД.ММ.ГГГГ, указано, что должностным лицом, главой администрации с.<адрес> КБР ФИО1 не выполнены требования законного предписания, выданного ОГИБДД за № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по <адрес> КБР и глава администрации с.<адрес> КБР ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.

Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд находит вину главы администрации с.<адрес> КБР ФИО1, в невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, доказанной и подтвержденной предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись сделанная ФИО1 о согласии с ним.

Указанное нарушение также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, согласно которому в с.<адрес> КБР по <адрес>, справа от <адрес> до <адрес> протяженностью № м. отсутствует наружное уличное освещение.

Кроме того, согласно рапорту контрольной проверки выполнения требований предписания ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки выполнения требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что недостатки, указанные в предписании, не устранены в установленный срок.

Из представленного в судебное заседание акта обследования уличного освещения проезжей части по <адрес> в с.<адрес> муниципального района КБР и фотоснимков к нему, следует что на указанной улице установлены уличные осветительные приборы с энергосберегающими лампочками и самовыключающимися элементами в количестве 20 штук.

Согласно пункту 1 ГОСТ Р № установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, судом установлено, что должностным лицом, главой администрации с.<адрес> КБР не выполнены требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Согласно ч.27 ст.19.5. КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом частичного исполнения предписания, а также принимая во внимание имущественное положение администраций сельских поселений Зольского района КБР, суд считает возможным назначить минимальный штраф предусмотренный санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в размере № рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Главу администрации с.<адрес> КБР, ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме - №.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по КБР (ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР); ИНН <***>; КПП 072501001; ОКТМО 83701000; расчетный счет: <***>,БИК 048327001; наименование платежа: штраф; код бюджетной классификации: 18811630020016000140, УИН 18810407170700005280.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов