Постановление № 5-74/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-74/2018




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


02 февраля 2018 года

судья Первомайского районного суда <адрес> Бояринова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, зарегистрирована по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состои, фактическое пребывание по адресу: <адрес>, точного адреса не знает, заключение об установлении личности иностранного гражданина, отсуствуют документы,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> "Б", установлен факт нарушения режима пребывания гражданином Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывания (проживания), отсутствуют национальный паспорт и миграционная карта (утеряны в 2017 году на территории <адрес>), а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания.

А именно гражданка Республики Узбекистан ФИО1к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью устройства на работу, пребывая на территории РФ им были утеряны документы подтверждающие право на пребывания (проживания) в РФ (отсутствуют национальный паспорт АА 0791671 выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан, миграционная карта), а также гражданка Республики Узбекистана ФИО1к. ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ, что составляет 1054 дня, тем самым гражданка Республики Узбекистана ФИО1к., чем нарушила норму ст. 5, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1к., которая вину свою признала и показала, что она приехала в Россию с целью трудоустройства, не знала об изменении законодательства, родственников на территории РФ не имеет, судья приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в редакции от 22.12.2014г.), в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

В силу п.п.1,2 ст.5 указанного закона - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

В силу ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Вина ФИО1к., в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, паспортом, выпиской АС ЦБД УИГ, ИЦ ГУВД.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1к., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

В соответствии со ст.3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, пребывание выше указанного лица на территории Российской Федерации не контролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1к., административное наказание в виде штрафа в размере 2000,00 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения ФИО1к., должна содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц, согласно ст.27.6 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, за пределы РФ, депортации или реадмиссии «ДОН».

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО2 кизи в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, за пределы РФ, депортации или реадмиссии «ДОН», <адрес>, поручить <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40№, отделение <адрес>, получатель: УФК <адрес> для УФМС России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: Административный штраф

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бояринова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ