Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020(2А-3438/2019;)~М-3304/2019 2А-3438/2019 М-3304/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

Копия

Дело № 2а-298/20

УИД: 63RS0044-01-2019-004713-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Скачковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-298/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самара к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г.Самары в качестве налогоплательщика. ИФНС России по Промышленному району г.Самары было утрачено право на взыскание задолженности данного налогоплательщика во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания, в соответствии со ст. 69, 47 НК РФ, в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени, штрафам. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи за 2015 год, а именно – недоимку по налогу на имущество за 2015 год в размере № №., восстановить сроки для взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам, уплату государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 был начислен, в том числе, налог на имущество с физических лиц за 2015 г., а именно – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц налоговым органом выставлено требование № от 08.10.2015г. об уплате в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 873 руб., а также пени в размере 21,53 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № № от 08.10.2015г, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИФНС России по Промышленному району г.Самара обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в том числе, о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2015г. в 2019 г., то есть с нарушением установленного законом срока (срок предъявления требования истек – ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области было вынесено определение об отказе ИФНС России по Промышленному району г.Самары о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 задолженности по налогам, по основаниям, предусмотренным п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что административное исковое заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячного срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Промышленному району г. Самара установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2020 г.

Судья п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2а-298/20

(63RS0044-01-2019-004713-46) Железнодорожный районный суд г. Самара