Решение № 2А-2611/2025 2А-2611/2025~М-1873/2025 М-1873/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-2611/2025

к делу номера-2611/2025

УИД: 23RS0номер-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Рубцовой М.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> - прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: Сочинский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ <адрес>, МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> - прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ номер на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, сдать в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ номер и указать в резолютивной части решения суда о том, что оно является основанием для внесения Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по <адрес> сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ номер на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование своих требований административный истец указывает, что прокуратурой <адрес> в результате проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению обозначенными средствами. В холе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение номер со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по <адрес>. Между тем, по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении сроком на 1 год с диагнозом: Сочетанное употребление ПАВ различных групп с вредными последствиями (F 19.1). Таким образом, выявленные у ФИО1 медицинские противопоказания являются в силу абз.3 п.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управлении транспортными средствами.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала и просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении дела не обращались.

Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора <адрес> - прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека, является правильным.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

В силу положений ст.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч.1 ст.26 Закона № 196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.Частью 6 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение номер со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского муниципального округа) ГУ МВД России по <адрес>.

По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Сочетанное употребление ПАВ различных групп с вредными последствиями (F 19.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст.24 Закона №196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В соответствии со ст.1 Закона №196-ФЗ принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Выявленные у ФИО1 медицинские противопоказания являются в силу абз.3 п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управлении транспортными средствами.

Судом установлено, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором <адрес> - прокурором <адрес>, действующим в интересах неопределенного круга лиц исковых требований о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> - прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: Сочинский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ <адрес>, МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ номер на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, сдать в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Решения суда является основанием для внесения Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции (по обслуживанию <адрес> и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по <адрес> сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ номер на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение обратить к немедленному исполнению.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова