Решение № 2А-1828/2018 2А-1828/2018 ~ М-1304/2018 М-1304/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-1828/2018

Дело №2а-1828/2018


Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Зюрюкиной И.С.,

с участием представителя административного истца Ч.К.ЮА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением, согласно которому просил признать незаконным бездействие сотрудников Территориального управления Росимущества в <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что в ходе рассмотрения Заводским районным судом г.Саратова <данные изъяты> дела постановлено часть вещественных доказательств, хранящихся на <адрес> (т.е. земельных участках ФИО1), уничтожить, поручив при этом исполнение ГУ МВД <адрес>. Иные вещественные доказательства обращены в доход государства. Арест на имущество ФИО1 – сохранен и Все вещественные доказательства обращены в доход государства. Исполнительные листы направлены в ФССП по <адрес>. В настоящее время у судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП находится исполнительно производство <№> от <Дата>., <№> от <Дата>. Однако по особому распоряжению с <Дата>. по настоящее время сотрудники ГУ МВД России по <адрес> продолжают находится на земельных участках, принадлежащих ФИО1, охраняя подлежащее изъятию имущество. По утверждению административного истца, пока полностью не будет изъято указанное имущество, он не сможет пользоваться земельными участками, что приносит ему убытки. Указал, что с <Дата>. по настоящее время, постановление Заводского районного суда г.Саратова об изъятии имущества исполнено частично. Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата>. установлено, что судебными приставами были приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, в том числе направлена заявка в адрес административного ответчика на передачу указанного имущества. Однако, часть имущества, находящегося на <адрес> г.Саратова, до сих пор не передана судебным- приставом в ТУ «Росимущество». Сведениями о действиях административного ответчика после получения заявки из службы судебных приставов по <адрес> г.Саратова, направленных на изъятие имущества, истец не обладает. Полагает, что именно от бездействия административного ответчика, до сих пор не восстановлен в своих правах административный истец. С учетом изложенного административный истец просил признать бездействие Территориального управления Росимущество в <адрес>, выразившееся в уклонении от проведения мероприятий, направленных на изъятие имущества, подлежащего обращению в доход государства, связанных с исполнительным производством по судебным постановлениям Заводского районного суда г.Саратова от

№2а-1828/2018

<Дата>. и от <Дата>., незаконным и необоснованным и обязать сотрудников ТУ «Росимущество» устранить допущенное нарушение для восстановления ФИО1 в его законных правах.

Административный истец ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснив, что Управлением с <Дата>. осуществлялись мероприятия по приему и транспортировке в собственность РФ имущества, принадлежащего Ш. Г.., что подтверждается письмом от <Дата><№>. Вместе с тем, указал, что Управление, являясь учреждением финансируемым из федерального бюджета осуществляет закупки товаров и услуг в соответствии с 44-ФЗ при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Транспортировка, оценка и реализация имущества возможна только при наличии соответствующих контрактов. Государственный контракт <№> на оказание услуг по приему и перевозке имущества, обращенного в собственность государства и иного задержанного либо изъятого имущества был заключен только <Дата>. В соответствии с подписанным актом приема-передачи имущества обращенного в собственность государства от <Дата>. был осуществлен прием имущества от судебного пристава-исполнителя. С учетом изложенного просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Заводского РОСП г.Саратова в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

№2а-1828/2018

В судебном заседании установлено, что на исполнении в <адрес>ном отделе службы судебных приставов г.Саратова находятся исполнительные производства <№><№> возбужденные на основании исполнительных документов, выданных Заводским районным судом г. Саратова по уголовному делу <№> в части конфискации с принудительным безвозмездным изъятием и обращением в собственность государства вещественных доказательств, для исполнения в части обращения в доход государства вещественных доказательств, хранящихся в опечатанном виде на территории производственной базы, расположенной в <адрес>.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 заявлены требования о признании незаконным и необоснованным бездействия сотрудников Управления Росимущества в <адрес>, выразившегося в неосуществлении действий по исполнению заявки судебных приставов о передаче имущества в ТУ «Росимущество» в рамках исполнительных производств по судебным актам Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>, от <Дата>.

Бездействие должностных лиц государственных органов при исполнении должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г.Саратова возбуждены исполнительные производства: <№> на основании исполнительного листа выданного Заводским районным судом г.Саратова. предметом исполнения являются вещественные доказательства, хранящиеся на территории производственной базы, расположенной а <адрес>, в отношении Ш. а также <№> на основании исполнительного листа выданного Заводским районным судом г.Саратова. Предмет исполнения вещественные доказательства в отношении должника Г.

При этом решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата>г. установлено, что судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г.Саратова по исполнительному производству <№><Дата> направлена заявка на передачу изъятого и обращенного в собственность государства имущества.

Вместе с тем из представленной копии исполнительных производств следует, что в рамках возбужденных исполнительных производств совершены действия по передаче части имущества судебным приставом-исполнителем представителю ТУ «Росимущество», о чем представлены акты приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе от <Дата><Дата>., <Дата>., <Дата>., <Дата>., <Дата>

Административным истцом представлена копии государственного контракта <№> на оказание услуг по приему и перевозке имущества, обращенного в собственность государства и иного задержанного либо изъятого имущества от <Дата>., с приложением, согласно которому, как следует из пояснений административного ответчика, ТУ «Росимщество по <адрес>» производится осуществление мероприятий по передаче вещественных доказательств в собственность РФ, что подтверждается актом от <Дата>.

Учитывая изложенное, судом установлено, что сотрудниками ТУ «Росимущество по <адрес>» совершены реальные действия в рамках возложенных на них

№2а-1828/2018

обязанностей по исполнению исполнительных документов, т.е. бездействия не усматривается.

С учетом представленных суду доказательств, исследованных при рассмотрении дела, доводы административного истца о бездействии сотрудников Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, не подтвердились.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным и необоснованным бездействие сотрудников управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, возложении обязанности устранить допущенное нарушение для восстановления ФИО1 в его законных правах, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г.Саратова.

Судья Е.А. Борисова