Решение № 2А-186/2024 2А-186/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2А-186/2024

Дело № 2а-186/2024

УИД 46RS0009-01-2024-000281-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2024 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Филипцева Н.В.,

с участием прокурора Конышевского района Курской области Силакова Н.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Фатежский» ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата>, диплома о высшем юридическом образовании от <дата>,

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО3 ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании указано, что решением Курчатовского городского суда Курской области от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор до <дата>, на срок административного надзора установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет на пребывание в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, рестораны, бары, торгово-развлекательные центры). Находясь под административным надзором ФИО3 в течение года, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО3 в виде дополнительной одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до трех явок в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Фатежский» – ФИО2 заявленные уточненные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Конышевского района Курской области Силаков Н.В., с учетом позиции административного ответчика ФИО3 относительно административных исковых требований и совершенным им административных правонарушений, считает административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснение участников процесса, всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив письменные материалы административного дела в их совокупности, заключение прокурора Конышевского района Курской области Силакова Н.В., находит заявленные МО МВД России «Фатежский» требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре).

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата> по ст. 134 ч.1 УК РФ к одному году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, с учетом апелляционного постановления Курского областного суда от <дата>, окончательно ФИО3 определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года в колонии-поселении. Зачтено в срок наказания, отбытое им наказание в виде лишения свободы по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, с учетом апелляционного постановления Курского областного суда от <дата>, то есть с <дата> по <дата>, при этом срок содержания под стражей по предыдущему приговору с <дата> по <дата>, по правилам п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (л.д. №).

Решением Курчатовского городского суда Курской области от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор до <дата>, на срок административного надзора установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет на пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, рестораны, бары, торгово-развлекательные центры) (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором в период времени с <дата> по <дата>, был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

На основании постановления начальника ФИО4 МО МВД России «Фатежский» от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д. №).

На основании постановления начальника ФИО4 МО МВД России «Фатежский» от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д. №).

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Указанные выше административные правонарушения посягают на порядок управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него решением суда.

ФИО3 не работает, по месту жительства и регистрации в основном характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение в администрацию поселка Конышевка не поступало (л.д. №).

Указанная выше совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует об обоснованности установления дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, а всего до трех раз в месяц, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО3, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает целесообразным дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Курчатовским городским судом Курской области от <дата>, в виде дополнительной одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до трех явок в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» к ФИО3 ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Курчатовского городского суда Курской области от <дата>, в виде дополнительной одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до трех явок в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом.

Судья (председательствующий): Н.В. Филипцев