Решение № 2-2430/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-2430/2023

...

№ 2-2430/2023

№ 70RS0005-01-2023-000910-25

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.,

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в размере 107192,28 руб., пени с 16.08.2022 по 03.10.2022 в размере 1144,87 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № для эксплуатации магазина. Срок действия договора установлен с 26.09.2016 по 25.09.2065. Ответчиком обязательства по внесению арендной платы исполняются ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в размере 108337,15 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

На основании ст.167, ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, с учетом внесения изменений на основании решения Думы города Томска от 25.04.2014, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск».

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за использование земли является, в том числе арендная плата.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Объектами аренды могут быть земельные участки (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (арендодатель) и ФИО2 заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №, предметом которого является предоставление арендодателем за плату во временное владение и (или) пользование (аренду) арендатору нежилое здание общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., по адресу: <адрес> сроком действия по ... вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом: магазины (пункты 1.1., 1.3, 2.1 договора аренды) (л.д.13-15).

Земельный участок был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д.16).

Обязанность арендатора по оплате арендной платы возникает с даты передачи муниципального имущества по договору аренды муниципального недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3.1 договора аренды).

Размер арендной платы за пользование земельными участками, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год (пункт 3.2 договора аренды).

Сумма арендной платы за землю на дату подписания договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном арендодателем, врученным арендатору при подписании договора, и подлежит уплате арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете (пункт 3.7 договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости внесены сведения в отношении ФИО2 как об арендаторе земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь с настоящим иском, истцом указано, что обязанности по договору аренды земельного участка ответчиком по внесению арендной платы за пользование земельным участком надлежащим образом не исполнялись.

Согласно представленному расчету задолженности по договору аренды земельного участка от 18.01.2017 за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 размер задолженности по арендной плате составил 107192,28 руб.

Согласно договору аренды № арендная плата по настоящему договору устанавливается в соответствии с решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка и составляет: ставка арендной платы - 4% от кадастровой стоимости участка; коэффициент к ставке арендной платы – 1 (пункт 3.5 договор аренды).

Кадастровая стоимость земельного участка 8895811,52 руб., площадь 568 кв.м. (пункты 1.1, 1.2 договора аренды).

В соответствии с п.2.1.3 решения Думы г.Томска от 05.07.2011 №172 расчет арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле: A = S х УПКС х C х K х Ки, где: A - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м; УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв.м.; C - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м; K - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов; Ки – коэффициент инфляции (введен решением Думы г.Томска от 01.11.2016 № 396).

Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (пункт 3.8 договора аренды).

Формула расчета платы за землю: А = S x УПКС x С x К х Ки, где:

А - сумма арендной платы за год;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды – 568 кв.м.;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки – 15661,64 руб. (8895811,52 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) /568 кв.м. (площадь земельного участка);

Ставка – 4% от кадастровой стоимости участка; К – коэффициент к ставке арендной платы – 1;

Ки – коэффициент инфляции, установленный п.2.7.1 (решение Думы г.Томска от 05.07.2011 №172), в 2018 году – 103,9% (постановление администрации Города Томска от 01.09.2017 №780), в 2019 году – 103,7% (постановление администрации Города Томска от 13.09.2018 №820), в 2020 году – 103,7% (постановление администрации Города Томска от 17.09.2019 №817), в 2021 году – 103,4% (постановление администрации Города Томска от 08.09.2020 №816), в 2022 году – 104,3% (постановление администрации Города Томска от 16.09.2021 №805).

Рассчитанная по вышеуказанной формуле задолженность по основному долгу за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 составляет 107192,28 руб.

До настоящего времени оплата задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не произведена.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 107192,28 руб.

Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд исходит из условий, изложенных в пункте 3.11 договора аренды, а также положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 3.11 договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ начисляется пеня, устанавливаемая в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности, за каждый календарный день просрочки.

Расчет пени произведен по формуле: сумма задолженности х количество дней просрочки х 1/360 ставки рефинансирования:

с 16.08.2022 по 18.09.2022: 107192,28 х 34 х 8% / 360 = 809,90 руб.

с 19.09.2022 по 03.10.2022: 107192,28 х 15 х 7,5% / 360 = 334,98 руб.

Общий размер пени за период с 16.08.2022 по 03.10.2022 составил 1144,87 руб.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01 апреля 2022 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В представленном суду расчете задолженности арендной платы истцом размер пени рассчитан без учета периода, подпадающего под действие моратория.

Применение моратория является не правом суда в целях реализации дискреционного полномочия суда, а является прямой обязанностью, поскольку, как указано в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44, в период действия моратория пени за просрочку уплаты обязательных платежей не подлежат начислению, следовательно, действия истца по начислению неустойки в данный период указывают на необоснованность заявленных требований.

Таким образом, учитывая мораторий, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, а также период начисления пени (16.08.2022 по 03.10.2022), требования истца в части взыскании неустойки за период с 01.04.2022 до 31.08.2022 не подлежат удовлетворению.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 02.10.2022 по 03.10.2022 в размере 44,66 руб. (107192,28 х 2 х 7,5% / 360), оснований для снижения которой суд не усматривает.

Таким образом, с ФИО2 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 107192,28 руб. за период с 01.07.2022 по 30.09.2022, пени в размере 44,66 руб. за период с 02.10.2022 по 03.10.2022.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для освобождения ответчика от подлежащей уплате по делу государственной пошлины не усматривается, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» с учетом размера удовлетворенных требований в размере 107236,94 руб. на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит государственная пошлина в размере 3344,74 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ... в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (7017002351) задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес> в размере 107 192,28 руб. за период с 01.07.2022 по 30.09.2022, пени в размере 44,66 руб. за период с 02.10.2022 по 03.10.2022.

Взыскать с ФИО2, ... в доход бюджета муниципального образования город «Томск» государственную пошлину в размере 3344,74 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Я.В. Глинская

...

...