Решение № 2А-11164/2019 2А-11164/2019~М0-10242/2019 А-11164/2019 М0-10242/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-11164/2019

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №а-11164/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года Автозаводский районный суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-11164/2019 по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Глобал», ФИО4, ФИО1, ФИО5. ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «Глобал», ФИО4, ФИО1, ФИО5. ФИО2, ФИО3, ФИО6 о ликвидации, указав следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Кредитный потребительский кооператив «Глобал» (далее - КПК «Глобал», Общество, КПК, Кооператив, кредитный потребительский кооператив), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение <адрес>, 445039.

Основанием для ликвидации указанного кредитного потребительского кооператива является нарушение обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Кредитный потребительский кооператив «Глобал» не является кредитным кооперативом второго уровня. Кредитные кооперативы второго уровня в соответствии со статьей 33 Закона о кредитной кооперации создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу. Кредитный кооператив обязан уведомлять о своем вступлении в кредитный кооператив второго уровня саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, членом которой он является.

В настоящее время, согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, Кредитный потребительский кооператив «Глобал» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ.

По состоянию на дату подачи административного иска КПК «Глобал» не находится в стадии добровольной ликвидации, а также в одной из процедур банкротства.

Согласно представленной ИФНС России по <адрес> по запросу административного истца (№Т4-30-1-14/24140 от ДД.ММ.ГГГГ) выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № административные ответчики являются учредителями КПК «Глобал».

На основании чего, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации просил суд:

1. Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Глобал», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение <адрес>, 445039.

2. Возложить на:

- ФИО4, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р.<адрес>, паспорт 3609 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-004, зарегистрирован по адресу: <адрес>, 445007;

- ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт 3602 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Комсомольским РУВД <адрес>, код подразделения 632-040, зарегистрирован по адресу: <адрес>, 445039;

- ФИО5, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3610 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО2, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Р.Азербайджан <адрес>, паспорт 3608 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес>, 445039

- ФИО3, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3617 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО6, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3618 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445031

следующие обязанности:

- в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива.

Определением суда от 25.12.2019г. в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФИО7

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика КПК «Глобал» и административные ответчики учредители КПК «Глобал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от учредителей административного ответчика КПК «Глобал» - ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 и ФИО7 поступило заявлении о признании административных исковых требований в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания суд не просил.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 76.1 ФЗ № 86-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании пункта 14.1.7 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О территориальных учреждениях Банка России» территориальное учреждение Банка России представляет интересы Банка России в судебных, административных и иных органах в рамках установленных полномочий.

Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Самара) является территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации, уполномоченным представлять интересы Банка России в данном деле.

На основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно подпункту «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ « О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении дел о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) (подпункт 1 пункта 3 статьи 1 КАС РФ, статья 262 КАС РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Кредитный потребительский кооператив «Глобал» (далее - КПК «Глобал», Общество, КПК, Кооператив, кредитный потребительский кооператив), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение <адрес>, 445039.

Основанием для ликвидации указанного кредитного потребительского кооператива является нарушение обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее Закон о СРО) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Статьей 8 Закона о СРО предусмотрено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 1 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный потребительский кооператив «Глобал» не является кредитным кооперативом второго уровня. Кредитные кооперативы второго уровня в соответствии со статьей 33 Закона о кредитной кооперации создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу. Кредитный кооператив обязан уведомлять о своем вступлении в кредитный кооператив второго уровня саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, членом которой он является.

Согласно частям 1, 4 статьи 26 Закона о СРО ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В настоящее время, согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, Кредитный потребительский кооператив «Глобал» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ.

По состоянию на дату подачи административного иска КПК «Глобал» не находится в стадии добровольной ликвидации, а также в одной из процедур банкротства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно представленной ИФНС России по <адрес> по запросу административного истца (№Т4-30-1-14/24140 от ДД.ММ.ГГГГ) выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № учредителями КПК «Глобал» являются:

- ФИО4, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р.<адрес>, паспорт 3609 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-004, зарегистрирован по адресу: <адрес> 445007;

- ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт 3602 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Комсомольским РУВД <адрес>, код подразделения 632-040, зарегистрирован по адресу: <адрес>, 445039;

- ФИО5, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3610 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО2, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Р.Азербайджан <адрес>, паспорт 3608 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес>, 445039

- ФИО3, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3617 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО6, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 3618 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: <адрес> 445031.

Данные о регистрации учредителей кооператива по указанным адресам предоставлены Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение о ликвидации юридического лица, при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кредитный Потребительский Кооператив «Глобал» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ. Основанием для ликвидации указанного кредитного потребительского кооператива является нарушение обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы. Таким образом, Кредитный Потребительский Кооператив «Глобал» подлежит ликвидации на основании статьи 61 ГК РФ, ФЗ «О кредитной кооперации», при этом, обязанность по её проведению в данном случае должна быть возложена на его учредителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 61 ГК РФ, ФЗ «О кредитной кооперации», статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Глобал», ФИО4, ФИО1, ФИО5. ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 о ликвидации – удовлетворить.

1. Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Глобал», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение <адрес>, 445039.

2. Возложить на:

- ФИО4, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.<адрес>, паспорт 3609 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-004, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 445007;

- ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 3602 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Комсомольским РУВД <адрес>, код подразделения 632-040, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 445039;

- ФИО5, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 3610 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрированную по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО2, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Р.Азербайджан <адрес>, паспорт 3608 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрированную по адресу: <адрес>, 445039

- ФИО3, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 3617 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрированную по адресу: <адрес> 445030;

- ФИО6, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт 3618 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 630-033, зарегистрированную по адресу: <адрес> 445031

следующие обязанности:

- в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова